魏英杰
10月9日下午，国航证实当天有两架航班在起飞前接到不明电话，对航班进行威胁。当晚，两架航班经过严格检查后未见异常，旅客重新安检登记后起飞。据统计，8月底以来仅42天的时间，已有3家航空公司、5架航班遭遇恐吓。
专家称，这一密度相当惊人，在国外都非常罕见。但应该说，鉴于这种情形并不多见，不具有典型意义，社会舆论不用过于紧张。这5起恐吓案件中，除飞往美国的CA981航班据称不明信号威胁发自美方，其他4起都属于编造、恶搞性质。据最新消息，新发生的这两起航班恐吓事件的涉案嫌疑人已自首，其父称其有多年精神病史。虽说这些恐吓事件对航空管理造成干扰，不过情况并没有想像的那么糟糕。
当然，航空管理部门却不能这么认为。无论这些恐吓案件的真实性如何，相关部门都必须高度戒备，不能因为一两次被恶搞就放松警惕，自动进入“狼来了”的寓言模式。这是因为，民航运输涉及人命安危，任何意外发生都可能造成严重后果。要防范于未然，就必须把每一次警报、威胁当作实战对待。在这几起恐吓事件中，相关航班都严格按照规范进行备降、重新安检，这也是公众希望看到的处理方式。
这几起航空恐吓事件也暴露了一些问题，值得引起重视。为何频频发生针对航班的电话恶搞事件？这除了表明某些人法制意识缺乏、公民道德缺失，也说明相关惩罚制度存在缺陷。通常情况下，对这种电话恶搞也就是拘留几天，而不会判处刑罚。在经济处罚方面，一般也就是罚款500元至2000元。可见，现行法律针对此类违法行为的惩罚力度还不够，难以发挥有效的法律震慑作用。
相对于蓬勃发展的民航业，航空安全法律体系有待升级，普法工作也应进一步加强提高。不独从上述案件，在此前发生的航空延误维权事件中，也不难看到这些问题。像乘客冲上停机坪维权、在飞机上互殴等现象，说到底也和航空安全管理滞后、相关法规不给力有关。如果法律行之有效、具有足够震慑力，再缺乏公民素养的乘客恐怕也不敢胡作非为。在这种情况下，又怎么可能发生“武装部长殴打空姐”的事情？那些出于恶搞心理拨打威胁电话的不法人员，事前也不会不掂量其行为的严重后果。
航班遭遇威胁恐吓，最轻微的后果也将导致航班延误、乘客受损，同时还将增加航空安全管理的压力。即便是出于恶作剧，一旦发生这种行为，航班要停飞、备降，乘客要遭延误、重新安检，而航班飞行安排也必然遭受影响。更为关键的是，由于不知真假，对待任何威胁恐吓的应对方式都是差不多的，相关部门不能存在任何侥幸心理。从这种角度看，不管是什么性质的航空恐吓事件，都已真实威胁到了航空安全。
因此,对任何类似行为都应加以严惩，使不法人员不敢在这种事情上“开玩笑”。而不管是真的或假的“狼”来了，相关部门都必须严阵以待，不容有任何疏忽大意。航空悲剧故事，哪怕发生一次，代价也都太大了。
（作者为资深评论人士） 
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