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国际残疾人日(12.3)的由来

为唤起公众关注残疾人的意识,1976年,联合国大会宣布1981年为“国际残疾人年”,并确定“国际残疾人年”的主题为“全面参与和平等”。1982年12月,第37届联大通过了《关于残疾人的世界行动纲领》,并宣布1983年至1992年为“联合国残疾人十年”。大会呼吁世界各国及国际组织积极开展活动,增进人们对残疾人的理解和尊重,改善残疾人的生活状况,使他们享有参与社会的平等机会。

为纪念“联合国残疾人十年”的结束,1992年10月12日至14日,第47届联大举行了自联合国成立以来的首次关于残疾人问题特别全会,还通过决议确定每年12月3日为“世界残疾人日”。决议吁请各成员国高度重视纪念国际残疾人日,并要求各成员国和有关组织继续开展持续有效的活动,以改善残疾人的状况,使他们更多地参与到社会生活的各个领域。

目前,全球共有6.5亿残疾人,约占世界总人口的10%,其中80%分布在发展中国家。多年来,在国际社会的努力下,世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在,残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。2006年12月,第61届联合国大会通过《残疾人权利公约》,其中第27条明确规定,残疾人拥有平等就业的权利。但据联合国相关机构调查,目前只有一小部分残疾人能找到工作。在许多国家,高达80%的残疾人在达到就业年龄后无法找到工作,这一比例远远高于正常人。为强调残疾人平等就业的权利,联合国将2007年国际残疾人日主题确定为“为残疾人提供体面的工作”,以呼吁社会各界为残疾人提供就业机会,使他们能够真正融入社会并在社会中充分发挥潜力的。

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