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疫情爆发,从社区治理角度能做些什么
疫情肆虐下,首先被击穿的防线就是社区工作人员和医护力量。我依稀记得两周之前,我们同事每天都要做一次核酸检测,就是为了早发现早隔离,尽可能保护有生力量。

12月2日一早,我接到同事电话报备自家孩子抗原阳性,之后就立刻让大多数同事居家办公了,但即便如此,后续还是陆续接到了同事们报备确诊的电话,在两周的时间里,同事全部感染无一幸免。

社区居民阳性人员每天增长几十例,社区工作人员非战斗性减员严重,居民恐慌情绪蔓延,居委会作为群众性自治组织,是顺势就此躺平呢,还是带领广大居民,凝聚志愿力量,向疫情发起最后的进攻,直至最后的胜利。

无疑,我们应该选择后者!

我们一起来看看从社区治理角度,面对疫情,居委会可以做哪些。


1.结合上级政策,及时整合辖区疫情防控力量,动态调整社区防控措施。与上级部门相比,社区居委会作为工作人员少,且直面老百姓的场所,确实存在船小好掉头的优势。作为非战斗性减员较重的单位,社区要做到将有限的力量用在裉节上。

疫情防控三年,很多工作人员都有了工作惯性,产生了路径依赖,看不到形势已经发生变化。所以在疫情政策调整频繁的近一个月,当其中一些政策随着疫情的变化此消彼长之时,某些主要工作已经成为次要工作,甚至很快作废;有些新的工作内容体量出现一个井喷式的上升,几天内一跃成为主要工作。一言以蔽之,近一个月的疫情工作就是以变制变。

作为社区的负责人,要及时抓住疫情工作中的变化态势,灵动调整社区疫情措施和人员力量,和大家每天一次碰头会达成工作共识,少一些吐槽,多一些解决问题的办法,形成政策刚性和治理柔性的缓冲区,实现疫情政策在社区的软着陆。


2.积极看待线上疫情舆情,化危为机将每一次舆情化解作为加强社区居委会的影响力、团结居民、结识社区志愿者的好机会。近一个月,疫情政策调整频繁,加之政策的传达落实需要时间,在基层难免出现政策执行滞后的情形,这时,就会引发居民的不理解,形成社区舆情。此外,因为负面的信息更具有传播力这一特点,在信息的不对称下,负面信息、小道消息就会满天飞。越是危乱的时候,越是社区凝聚居民力量,形成社区共识的好机会。

我们需要,一是在线上积极和居民互动,及时传达疫情的各项措施以及措施背后的动因,并理性看待居民的不同声音,将线上当成和居民民主议事协商的场所,甚至可以大大方方的鼓励居民通过合法的渠道维护自身的权益;二是主动添加群里活跃的居民为好友,可以邀请大家见面沟通或者电话沟通。和居民交朋友,不给居民贴标签,和大家真诚探讨解决问题的方法。三是有积极采纳居民合理化建议的胸怀。

比如,前一段时间的社区临时管控,对于居民的反对声音,其实也是一次社区和居民通过互动建立关系的机会。




3.我们可以发布一段时间社区疫情通告。谣言和恐慌很多时候来源于信息不透明。既然已经不可避免要直面疫情,那我们就大大方方的告诉居民每日增长数据,让居民做到心理有数。不要担心数据增长太快,居民会更加恐慌,要相信居民的判断力和承受力

此外,疫情通告不要制式内容,要将通告当成一个和居民互动的窗口。尤其在疫情防控政策调整频繁的两周之前,对于群里发酵的舆情,通过疫情通告及时将社区的态度反馈给居民,不仅让居民看到自己的诉求社区有回应,而且社区也一直在陪伴着守护着大家。比如,引导教育居民温柔以待“中招”的邻居,既然“中招”成为了常态,我们首先要引导居民消除对奥密克戎的刻板印象。

疫情通告时间不会太长,也没必要一直持续下去,当居民从过度关注疫情通告的数据,到不在期待疫情通告时,说明居民的心态已经平稳落地,这个时候就可以结束疫情通告了。


4.鼓励居民通过互助方式购买或赠送防疫物资及药品。说实话,药品及抗原短缺是不争的事实。根据幸存者偏差,暂时没有“中招”的居民总会认为,别人“中招”是因为防护做的不到位,自己小心点儿肯定不会“中招”,从而轻视这个病的传播威力,导致自己“中招”后药品准备不够。或者,即便有些居民想提前准备,在药店也买不到药了。

我相信每个社区都会有自发组织购买防疫物资和药品的居民,社区需要做的就是顺势而为鼓励这种做法,并帮助这些组织者做好宣传。这样做一举三得,一是江湖救急解决了居民买药难;营造了邻里间互帮互助氛围;志愿者服务居民的热心爆棚。

我们社区在这半个月很多居民自发组织了多轮的抗原及药品团购,以某一位楼群群主为例,她和楼里小伙伴组建了“防疫物资团购群”,短短两天人数就达到近400人,这几位志愿者发动全国各地的亲朋好友全国各地扫药,买到药甚至倒贴油钱和邮费一分不赚的卖给邻居。详见【冬日暖阳】隐藏在天鹅湾社区里的“药神”们

还有,在很多居民群里,我们都能看到大家相互借药借抗原,我们住在一个小区,这应该是第一次如此强烈的感觉彼此需要,这份温情算是疫情的一个馈赠吧。


5.组建线上问诊加油群,医病更医心。社区治理的核心就是整合社区力量,解决社区问题。社区的任何工作都属于社区治理范畴,疫情工作也不例外。

无疑,现阶段社区疫情工作的重心应该由预防转变为医治。我们可以积极动员招募辖区内的医疗志愿者以及其他志愿者,组建“健康管理加油群”(后续简称“加油群”),通过排班的方式安排医疗志愿者每天定点线上给居民指导用药,答疑解惑。此外,社区志愿者还可以通过收集整理“中招”居民和医疗志愿者咨询的内容,按热点问题进行分类标签,汇集成“健康管理指南”,惠及更多的居民。
http://swanbay.freeee.ml/FAQ(大家可以复制网址查看“加油群指南”的内容)




这样做的效果,其一,三年防控一朝放开,居民思维惯性下,对新冠不可能由害怕立马转变为淡定,一旦感染,肯定会有一些恐慌的情绪,“加油群”里志愿者的安抚,患病以及康复的邻居分享自己康复经历,就能够化解这些情绪。其二,疫情爆发初期确实存在一定的医疗资源挤兑,即便是现在,医疗资源也不富裕。积极动员“中招”的居民加入“加油群”,让“加油群”成为居民寻求治疗帮助的场所;鼓励无症状轻症的居民居家治疗,也是对紧张的医院资源的分流。其三,这也是挖掘锻炼社区志愿者、暖心居民的机会。





综上,疫情爆发后,从社区治理角度,我们可以结合上级政策,及时整合辖区疫情防控力量,动态调整社区防控措施;积极看待线上疫情舆情,化危为机将每一次舆情化解作为加强社区居委会的影响力、团结居民、结识社区志愿者的好机会;发布一段时间社区疫情通告,让居民在最恐慌的阶段了解社区疫情进展,舒缓一下紧张情绪;鼓励居民通过互助方式购买或赠送防疫物资及药品,缓解居民买药难;组建线上问诊加油群,挖掘社区医疗志愿者及其他志愿者提供线上服务,医病更医心。
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