湖北省残疾人状况监测数据分析报告

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　　湖北省残联残疾人状况监测工作办公室

　　监测目的与内容

　　根据全国残疾人状况监测方案，此次湖北省残疾人监测目的非常明确，即“通过监测，及时、准确、全面地掌握残疾人的变化情况，为相关政策、规划及业务工作的调整、评估提供依据”。

　　此次监测调查问卷有两份，分别针对17岁及以下、18岁及以上两个年龄段设置了相关调查内容。问卷内容主要分为八个部分，第一部分为残疾人及家庭基本情况（包括家庭基本情况、婚姻状况、家庭居住情况、家庭使用电器情况），第二部分为残疾人及其家庭社会保障状况，第三部分为残疾人教育情况，第四部分为残疾人就业情况，第五部分为残疾人康复服务情况，第六部分为残疾人生活环境情况，第七部分为残疾人社区服务情况，第八部分是残疾人家庭收入和支出情况。两份问卷各调查部分的主题都一致，但是在诸如教育、就业等情况方面的具体设问有所差异。

　　监测调查的组织实施：2015年1月至3月，在中国残疾人联合会的统一领导下，湖北省残疾人联合会组织实施本次监测调查工作。数据分析报告委托武汉大学经济与管理学院课题组负责。

　　监测样本抽选

　　本次监测以2014年调查确定的样本人群和残疾人家庭户为基础，充分利用了2014年调查形成的残疾人信息基础数据库和相应的残疾人评定工具，在第二次全国残疾人抽样湖北省样本范围内的36个县市里分层选取了60条街道（或乡镇），并在其中抽取了60个社区（村委），平均每个社区（村委）抽取25名残疾人左右，共1526人。

　　资料分析方法

　　本次数据分析使用的是社会科学统计软件包SPSS。由于本次调查中采用的是两份结构大致相同但部分设问有所差异的问卷，并且在使用Excel进行数据录入时没有将两份问卷进行录入结构的调整，因此数据转换过程稍显复杂。

　　为了减少工作量，提高工作效率，分析人员将转化后的SPSS数据先分成17岁及以下、18岁及以上两份数据进行分别处理，然后重新设计、调整数据结构，将两份数据以可直接处理的方式重新合成一份数据。分析人员通过频数分析的方法对转换后的数据作了核对。

　　就统计方法而言，整个数据分析过程基本采用的是统计描述。另外，就资料分析方法而言，比较分析是最为基础的分析方法，在比较分析的基础上提炼而成的专题分析也是较有特色的资料分析方法。

　　监测数据的质量检验与评价

　　本次监测调查充分利用了第二次全国残疾人抽样调查的质量控制方法，借鉴二抽以及2011、2012、2013年的质控经验，对调查过程，如组织工作等都作了较为严格的控制。经检验，本次监测样本的基本人口学指标，以及残疾指标的趋势性变动与二抽以及2011、2012、2013年调查数据基本一致。数据基本反映了我省残疾人实际情况的延续性及1年内的变动性，能够为湖北省制定经济和社会发展规划，进一步推动残疾人事业发展和建设和谐社会提供可以信任的数据信息和科学依据。

　　1.监测样本与2013年监测样本的性别分布比较

　　2013年的监测样本中，男性残疾人口870人，女性残疾人口767人，性别比（以女性为100，男性除以女性再乘以100）为113.43。本次监测样本中，男性823人，女性703人，性别比为117.07。

　　2.监测样本与2013年监测样本的年龄分布比较

　　2014年残疾人监测样本和2013年残疾人监测样本的年龄分布情况详见图一。可以看到，两次调查的年龄结构基本一致。

　　3.监测样本与2013年监测样本的残疾类型构成比较

　　2014年残疾人监测样本与2013年残疾人监测样本的残疾类别结构详见图二。可以看出，两次调查样本人口的残疾类型结构还是存在细微的差异，但总体看来几乎没有变化。

　　2014年湖北省残疾人监测主要结论及分析

　　一、残疾人口各类结构基本保持稳定

　　在性别结构方面，包括失访的残疾人，男性残疾人口为823人，占比53.93%，女性残疾人为703人，占比46.07%，男性对女性的比例为：117.07（二抽调查数据中湖北省残疾人口性别比为110.77，2011年监测样本 中 湖 北 省 残 疾 人 口 性 别 比 为113.55，2012年监测样本中湖北省残疾人口性别比为113.54，2013年监测样本中湖北省残疾人口性别比为113.43），在总体上呈现出男性残疾人口多于女性的基本结构。

　　在残疾类型结构方面，包括失访的残疾人，比重从高到低肢体残疾34.6%、听力残疾30.4%、视力残疾15.4%、智力残疾15.4%、多重残疾12.1%、精神残疾9.7%、言语残疾9.4%。在总体上呈现出老年性残疾比重较大。

　　在城乡构成方面，包括失访的残疾人，城市残疾人口比重为27.59%，农村残疾人口比重72.41%，城乡比0.38。虽然四次调查中城乡抽样比例有一定偏差，但是它们都从总体上呈现出城乡残疾人口在数量上的巨大差异和农村残疾人工作面临的巨大挑战。

　　二、残疾人口家庭经济状况有一定程度改善

　　在家庭人均年收入方面：2014年残疾人口家庭人均年收入为11459元，恩格尔系数为47.32%。

　　在家庭住房方面，残疾人口家庭人均住房面积45平方米，（二抽数据为30.86平方米，2010年数据为31.35平方米，2012年数据为28平方米，2013年为36平方米）。

　　在家庭电器拥有两方面：拥有固定电话、手机或小灵通、彩电、电脑、电冰箱、洗衣机的残疾家庭比重分别为20.5%、76.2%、83.7%、13.3%、55.8%、50.4%，与2013年数据基本一致，拥有手机或小灵通和电脑的比重有较大提高。

　　三、成年残疾人口三分之二在婚，未婚及丧偶情况值得关注

　　18岁及以上成年残疾人口中，1年内婚姻状况发生变化的比重为1.76%。其中在婚比重8.34%（其中初婚有配偶4.17%，再婚有配偶4.17%），未在婚比重91.66%（其中离婚4.17%，丧偶87.5%）。

　　四、学龄残疾儿童义务教育状况稳定，职业和高等教育问题突出

　　在学龄残疾儿童接受义务教育比重方面：监测样本中6岁-14岁学龄残疾儿童接受义务教育的比重为53.3%（二抽数据显示的学龄残疾儿童接受义务教育的比重为75.63%）。需要说明的是监测样本中6岁-14岁残疾儿童仅为34人，对“目前是否在上学”一问的有效样本量仅为25人，样本量过小，用作对湖北省学龄残疾儿童的推断可能会存在较大程度的偏差。

　　监测样本中18岁及以上成年残疾人口1474人，1363人对“受教育程度”作了回答，有效回答率为92.47%。其中，从未上过学的有491人，有效百分比为36.02%；教育程度为小学的有529人，有效百分比为38.81%；教育程度为初中的有250人，有效百分比为18.34%；高中的有65人，有效百分比为4.77%；中专的有12人，有效百分比0.88%；大学专科有12人，有效百分比为0.88%；大学本科及以上的有4人，有效百分比为0.29%。

　　16岁及以上残疾人口在1年内接受职业技能培训的有效百分比为3.4%。

　　五、残疾人口社会保障有效推进，基本社会保险覆盖面有待扩大

　　在最低生活保障金和救济方面，领取最低生活保障金的比重为35.84%，1年内领取过救济（现金或实物）的比重为30.52%。

　　在社会保险方面，在对新型农村社会养老保险一问进行回答的964人中，参加新型农村基本养老保险的比重为900人，有效占比93.36%，有64人未参加新型农村养老保险，有效占比6.64%。需要注意的是监测调查中对农村合作医疗进行了单项调查，因此这里的医疗数据不能够直接比较。

　　六、残疾人口康复状况有所改善，但覆盖率和康复水平仍然较低

　　1年内接受过康复服务的残疾人口的有效百分比为52.55%，未接受过任何种类康复服务的残疾人口的有效百分比为47.45%。其中，接受诊断和需求评估的有效百分比为20.68%；接受治疗与康复训练的有效百分比为16.86%；接受辅助器具配置一种康复服务的有效百分比为9.99%；接受心理疏导一种康复服务的有效百分比为16.22%；接受日间照料与托养一种康复服务的有效百分比为9.49%；接受访问和评估服务一种康复服务的有效百分比为27.05%；接受残疾人及亲友培训服务的有效百分比为14.02%；接受康复知识普及的有效百分比为29.75%。接受其他康复服务有效百分比为20.68%。

　　七、残疾儿童监护情况亟需关注，单亲和隔代抚养家庭需要更多社会支持

　　样本中17岁及以下残疾儿童智力残疾最多，比重为65.31%。此外，有视力残疾的4.08%；有言语残疾的30.61%；有肢体残疾的30.61%；有听力残疾14.29%；有精神残疾6.12%。其中，多重残疾17人，比重为34.69%。48人中有40人分布在农村，比重为83.33%，8人在城市。而家庭常住人口为4人的占比25%，为3人的占比21.15%，仅为2人的占比9.62%，而5人及以上的占比38.46%。

　　监护人为父母的有效百分比为67.35%，监护人仅有其父亲的有效百分比为12.24%，监护人仅为其母亲的有效百分比为6.12%，监护人为祖父母、外祖父母的有效百分比为12.24%，监护人为其他人的有效百分比为2.04%，也就是说，32.65%的残疾儿童不拥有完整的家庭，属于单亲、隔代抚养等情况。监护人的婚姻状况，87.76%为“初婚有配偶”，4.08%为“再婚有配偶”，2.04%为“离婚”，6.12%为“丧偶”，也就是说8.16%的残疾儿童监护人目前不具备婚姻关系。

　　样本中的残疾儿童监护人中，10.2%从未上过学，32.65%的教育程度为“小学”，38.78%为“初中”，12.24%为“高中”，2.04%为“大学专科”，2.04%接受过大学本科及以上教育。

　　核心结论

　　湖北省残疾人口结构基本稳定，家庭户基本经济情况有一定程度改善，残疾人基本生活保障和发展环境总体改善，各单项环境面临不同发展问题。在结构方面，男性多于女性，老龄残疾人口比重较高，老年性疾病相关残疾类别偏高，精神残疾稳定发生；地区和城乡差异明显。在保障与发展环境方面，残疾人口社会生活状况有所好转，残疾人口家庭生活经济状况改善，社会保障面进一步扩大；在基础教育保持基本稳定性的基础上，残疾人口高等教育和职业教育难题突出，残疾人士就学在经济承担能力、身体条件和无障碍环境方面存在较多限制；残疾人的就业面临长期挑战；残疾人婚姻家庭建设、残疾儿童特别是单亲和隔代抚养残疾儿童的监护状况需要更多的关注。总的说来，2014年湖北省残疾人生存状况和发展状况都有一定的改善，但是仍需进一步的改善和提高。

　　2014年湖北省残疾人小康实现程度

　　据测算，2014年湖北省残疾人全面小康实现度有较大提高。

　　在监测的17个指标中，有14个指标的实现程度超过50%，有7个指标的实现程度超过80%，说明党和政府的惠民政策已见成效。

　　但是，由于种种因素的影响，残疾人总体生活水平与全社会平均水平差距仍然较大，相当多残疾人的贫困状况没有得到根本改善，残疾人在基本生活保障、康复、教育、就业等方面还面临许多困难，实现残疾人达到小康生活的任务还非常艰巨。

　　残疾人生存状况实现程度

　　残疾人家庭人均可支配收入情况。2014年度残疾人家庭人均可支配收入有一定幅度增加。残疾人家庭人均可支配收入在监测指标体系中是权重最大的指标，2014年度其实现程度为76.09%。从绝对量上看，2014年度，城乡残疾人人均收入11459元，其中城镇残疾人家庭人均可支配收入为 15439.26元，比上年度增长16.74%，农村残疾人家庭人均可支配收入为9858.11元，比上年度增长8.3%。残疾人作为社会中最困难的群体，其经济上的弱势地位需要在较长时期内给予特别关注，并切实采取措施去改善和提高。

　　残疾人家庭人均支出情况。2014年度，湖北省城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为1266.05元，农村残疾人家庭人均医疗保健支出为1001.48元。

　　2014年度城镇残疾人家庭人均交通和通信支出为464.88元；农村残疾人家庭人均交通和通信支出为279.69元。

　　残疾人家庭恩格尔系数。受食品价格上涨的影响，2014年度湖北省残疾人家庭恩格尔系数为47.32%。其中，城镇残疾人家庭恩格尔系数为46.85%；农村残疾人家庭恩格尔系数为47.51%。恩格尔系数是衡量居民生活质量最重要指标之一。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%-59%为温饱，40%-50%为小康（总体小康），30%-40%为富裕（全面小康），低于30%为最富裕。目前，湖北省残疾人家庭生活处在小康状态。

　　残疾人家庭电器化水平。居民用电量是反映居民家庭电器化普及程度一个非常重要的指标。2014年度，残疾人家庭人均生活用电量为282.7千瓦小时，其全面小康目标实现程度只有56.53%，显示残疾人家庭消费水平，特别是家庭电器化水平不高。

　　残疾人住房条件。2014年度残疾人家庭人均住房面积为45平方米，说明政府出台的危房改造、廉租房政策仍显成效，但残疾人住房水平与社会平均水平还有差距，有待进一步改善。

　　残疾人婚姻状况。2013年度适龄残疾人在婚率（男22岁以上，女20岁以上）为64.1%，2014年98.24%的人1年内婚姻状况没有变化，1.76%的人1年内婚姻状况有变化。在婚姻状况有变化的人中，初婚有配偶占4.17%；再婚有配偶占4.17%；离婚占4.17%；丧偶占87.49%。

　　综上可以看出，残疾人生存状况有所改善，但仍不容乐观。

　　残疾人发展状况实现程度

　　2014年度，湖北省残疾人发展状况实现程度为71.59%。

　　残疾人康复服务覆盖率。2014年度残疾人康复需求服务覆盖面达52.6%，比上年度提高3.43个百分点，虽然康复需求的覆盖面逐渐扩大，但离残疾人“人人享有康复服务”90%的目标仍差距很大，且必须看到，目前为残疾人提供的康复服务总体上是低水平、低层次的。

　　残疾人受教育程度。2014年度学龄儿童接受义务教育的在学比例为53.3%，比上年低16.592%。其中，城镇残疾儿童在学接受义务教育比例为50%，农村残疾儿童在学接受义务教育比例为56%，但仍有46.7%的学龄儿童没有接受义务教育，残疾人受教育程度依然有待提高。

　　残疾人就业形势。2014年度残疾人登记失业率达4.7%，已达到总体小康控制标准范围。

　　残疾人基本社会保险。2014年度农村残疾人参加新型农村合作医疗比例为99.48%，在政府和社会的帮助下，残疾人成为新型农村合作医疗最大受益者之一；2014年度城镇残疾人参加养老、医疗两大基本社会保险的覆盖率为60.53%，离全面小康目标95%还有很大差距。

　　残疾人信息化水平。2014年度湖北省每百户残疾人家庭拥有固定电话为20部，比上年度减少78部；每百户残疾人家庭拥有手机为76.8部；每百户残疾人家庭彩电84.1台，比上年度增加1.1台；每百户残疾人家庭拥有家用电脑13.2台，比上年度增加1.4台。由此看来，残疾人信息化水平有较大提高。

　　残疾人社区活动参与率。2014年度社区活动参与率为48.5%，比上年度上升2.54个百分点，还仍有近51.5%的残疾人还没有真正走出家门，融入社会。

　　残疾人环境状况实现程度

　　2014年度残疾人环境状况实现程度为74.72%，随着残疾人环境状况的改善，残疾人将会对环境服务质量要求越来越高。

　　城镇残疾人对无障碍设施的满意度。2014年度城镇残疾人对无障碍设施的满意度为80.6%，比上年增加10.7个百分点，体现出无障碍建设方面有一定成效。

　　残疾人接受社区服务比例。2014年度残疾人社区服务覆盖率为34.4%，比上年度降低了2.5个百分点，其中城镇为61.44%，比上年度下降7.4个百分点；农村为28.01%，比上年度下降了24.15个百分点，但还有71.99%的残疾人没有接受过社区服务。调查也显示，在接受过服务的残疾人中，对社区服务满意度为88.19%，比上年度减少1.9个百分点。

　　残疾人法律服务满意度。残疾人法律服务满意度达到百分之百。调查显示，有1.2%残疾人家庭接受过法律服务、没有残疾人家庭接受到过法律援助或司法救助，需求人群中满意度较高。

　　湖北省残疾人生活与发展状况（2014年）

　　残疾人口结构

　　性别比：117.07

　　城乡比：0.38

　　年龄构成：0-14岁2.48%

　　15-59岁47.52%

　　60岁及以上50%

　　65岁及以上38.31%

　　残疾人口家庭状况

　　家庭平均规模：3.13人

　　家庭人均年收入：11459元

　　家庭人均住房面积：45平米

　　家庭人均月用电量：24度

　　残疾人口康复状况

　　1年内接受康复比重：52.55%

　　残疾人口教育状况

　　学龄童接受义务教育比重：53.3%

　　高中及以上文化程度比重：6.8%

　　大专及以上文化程度比重：1.2%

　　残疾人口婚姻状况

　　1年内婚姻无变化比重：98.24%

　　1年内初婚有配偶比重：4.17%

　　1年内再婚有配偶比重：4.17%

　　1年内离婚比重：4.17%

　　1年内丧偶比重：87.5%

　　残疾人口就业状况

　　劳动年龄段残疾人口就业率：39.1%

　　城镇残疾人口就业率：23.5%

　　1年内接受职业培训比重：3.4%

　　残疾人口社会保障

　　领取最低生活保障金比重：35.84%

　　1年内领取救济比重：30.52%

　　参加基本养老保险比重：80.48%

　　参加基本医疗保险比重：93.12%

　　参加失业保险比重：3.48%

　　参加工伤保险比重：3.21%

　　参加生育保险比重：2.67%

　　参加新型农村合作医疗比重：99.48%

　　四次监测的残疾类型构成比较（2011年-2014年）

　　湖北省残疾人口残疾类型构成

　　多重残疾

　　2011：12.2%

　　2012：12.2%

　　2013：12.2%

　　2014：12.1%

　　肢体残疾

　　2011：31.8%

　　2012：35.2%

　　2013：35.0%

　　2014：34.6%

　　听力残疾

　　2011：21.7%

　　2012：30.0%

　　2013：29.9%

　　2014：30.4%

　　视力残疾

　　2011：13.9%

　　2012：15.3%

　　2013：16.3%

　　2014：15.4%

　　言语残疾

　　2011：1.8%


　　2012：14.6%

　　2013：9.0%

　　2014：9.4%

　　智力残疾

　　2011：10.1%

　　2012：14.7%

　　2013：15.0%

　　2014：15.4%

　　精神残疾

　　2011：8.5%

　　2012：9.7%

　　2013：9.7%

　　2014：9.7%