水吉镇把握试点机遇、打造宜居城镇

把握试点机遇  打造宜居城镇

水吉镇推进省级小城镇试点建设盘点

    2011年，水吉镇被确定为全省第二批20个省级小城镇综合改革建设试点乡镇，该镇以此为契机，拉开了水吉镇跨越式发展的序幕，倾力将水吉镇打造为宜居、宜农、宜旅、宜业的旅游商贸型生态宜居城镇。2011年全镇实现工业总产值7.2亿元，比2010年增长29%；农业实现产值约3.23亿元，比增7%。

    2011年以来，水吉以省级小城镇综合改革建设试点为契机，按照资源节约型、环境友好型社会的要求，本着“科学规划、突出特色、积极建设、规范管理”的原则，制定了小城镇建设规划，紧抓省级小城镇建设对水吉的重大战略机遇，发扬自身优势，培育以生态农业、休闲观光旅游为产业主体，带动机械制造、绿色安全农产品生产，促进加工、集散等商贸服务业发展，依靠武夷新区东南部具有的山水特色和交通优势，倾力将水吉镇打造为旅游商贸型生态宜居城镇。

省委督查组到水吉检查小城镇建设

水吉小城镇夜景鸟瞰图

“四高”制定规划编制  着力打造“魅力水吉”

    城镇建设，规划先行。按试点乡镇要求，该镇投入资金210万做好水吉综合改革试点小城镇建设总体规划、专项规划和控制性详细规划。为更好地融入全市新型城镇化体系，该镇坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，按照高起点、高标准、高层次、高水平的“四高原则”，先后分别邀请了上海、福州、厦门和台湾城镇建设规划专家和博士五批次到水吉实地考察，规划水吉未来，确定发展定位，着力打造“魅力水吉”。

镇党委书记邓国华（右一）到实地察看

    完善水吉镇总体规划。按照城市标准和目标，统筹考虑水吉镇在建阳市产业发展、功能配置、城镇空间中的地位和作用，以及独特的地理区位，进一步明确水吉镇基础设施、公共服务、社会事业、生态环保、防灾减灾等方面的具体标准，切实提高规划编制质量，提升规划统筹能力。

    加快详细规划编制。在总体规划的指导下，做好总规确定的近期建设用地的控制性详细规划和重要地段的修建性详细规划编制工作，提出控制性详细规划覆盖面，为经营土地、审批项目建设提供法定依据，有序推进项目建设和片区开发。对主要出入口、主干道沿线、重要交叉口、滨水地段、商贸街区、广场等重要地段和节点，将结合详细规划开展城市设计。

    加快专项规划编制。结合社会经济发展要求，统筹利用地上地下空间资源，做好道路交通、给水排水、防洪排涝、电力电信、燃气、环卫、绿地系统、公共服务设施等专项规划的编制工作。目前完成小城镇建设总体规划、控制性详细规划和专项规划已通过南平市评审。

抓好项目突出特色   推进产业多元发展

    坚定不移地推进产业转型升级，紧扣以业兴镇、以镇聚人的发展方向，调整全镇产业结构，培育新的增长点，促进群众增收，为小城镇经济社会跨越发展提供有力支撑。

    抓好项目建设工作。挖掘经济增长点，增强经济实力。把优化产业结构，发展工业两大重要任务放在今后的突出位置，强势推进总投资1.45亿元的葡萄产业基地、烟基工程、钢架棚蔬菜基地、硫酸锌生产、达芙妮女鞋生产、电焊条生产、变压器配件和汽车配件制造等9个重点项目建设，实现产业集聚，着力打造“实力水吉”。今年已完成产业项目投资6945万元。

    培育壮大工业经济。据初步统计，今年实现工业总产值7.2亿元，比2010年增长29%。初步形成汽车配件、变压器、食品加工、竹木加工、化工等产业格局。鼓励与支持企业创立品牌，争创锻压件厂、吉泰公司和安顺变压器获省级驰名商标和著名商标，扩大全国市场占有份额。加强技术协作，鼓励企业与大专院校合作开发新产品、应用新技术，积极推进兄弟食品公司与四川大学的深度合作，吉祥牧业与省农科院、农林大学的协作，提升产业技术水平。

    汽车锻压件厂是闽北首个产值超亿元、税收超千万的乡镇企业，该企业占地289亩，主要产品有各种轻重型汽车（含农用车）的工字前轴、管型前轴、后桥半轴、转向节等，产品市场广阔，汽车工字前桥已占全国市场12%份额。

    加快发展效益农业。2011年实现农业总产值约3.23亿元。在农业生产上突出主导产业，做足葡萄、烟叶、蔬菜、竹果、畜牧、食用菌六篇文章，重点抓葡萄和蔬菜产业，水麻线葡萄产业已发展到5100亩，总产值3200万元，“仁山牌”葡萄取得国家绿色食品标志，获福建省农展会和上海世博葡萄节大奖，2010年山溪合作社与国际大型超市沃尔玛、家乐福对接，日需求葡萄20万斤，准许进入大型超市和出口港澳。全国蔬菜标准园建设项目落地该镇，投资815万元完成150亩蔬菜标准园示范基地建设，积极发展效益农业，充分发挥蔬菜标准园示范基地的作用，以点带面，下一步将带动和引导周边村规范的近3000亩土地投入蔬菜种植，现有的示范基地依托合作社对农户进行统一生产规划，统一技术指导、统一管理、统一销售。

村民在大棚里平整土地种植蔬菜

    规划发展旅游产业。作为“风光武夷、文化建阳”的一个有机组成部分，宁武高速通行以后，水吉镇距离武夷山仅有50公里，将不失时机地规划发展旅游产业。将积极利用总体规划，策划包装项目，向外推介，将农业与旅游业融为一体，以千亩观赏莲田及葡萄园体检区为特色，发展观光农园，增强地方田园特色；充分利用森林生态资源和乡土特色产品，融森林文化和民俗风情为一体，推进坤坊森林人家建设，构建一个自然与文化相融洽的生态景观，走出一条生态农业立体开发的新路子。大力弘扬水吉独具特色的“建窑、建盏”文化，充分整合旅游产业与当地文化的强力对接，为水吉发展提供一个新的经济增长点。

完善基础整治环境   提升综合承载能力

    完成全镇29个村村村通公路建设，完成建阳到水吉的县级公路建设，完成29个村的村级人饮水工程建设。加快集镇建设进程，投资300万元，对集镇基础设施改造，道路硬化、照明工程、四绿建设、公厕建设、垃圾整治。营造镇容整洁，道路通畅，更好发挥小城镇建设典型辐射带动作用，提升集镇品味。总投资285万元，建设计生服务大楼、司法服务大楼、中小学综合楼和老虎山森林公园、滨水湿地公园设计论证工作。

    抓好老城区旧村改造工程，提升城镇形象。加快推进基础设施项目建设，启动建设投资7600万元的防洪堤项目和自来水厂项目，投资完成污水处理厂和垃圾中转站项目前期工作，将尽可能向上申报立项，启动滨江新区一期商住开发和市头新农村中心村建设，进一步加快水吉小城镇综合改革建设。

推进社会事业发展  构建和谐小城镇

    调整优化教育资源。坚持初中向镇区集中，办好一所较高标准的中学，与建阳一中共建合作校，一级达标中学将定期抽派优秀教师到水吉镇帮扶。扶持义务教育阶段学校标准化建设，按照标准化要求改造完善水吉中学、水吉中心小学；水吉中心幼儿园等若干所优质幼儿园；加强青少年校外活动场所建设。

镇长刘育春（左一）在介绍省级小城镇规划

    优化医疗机构设置。在城镇建设规划上优先预留卫生建设用地，建立健全水吉镇公共卫生和医疗服务体系，推进试点镇标准化医疗机构建设，确保城镇居民享有基本医疗和公共卫生服务；落实公益性保障机制和省政府确定的管理体制，加快水吉镇医疗机构人才引进和培养；完善二级以上医院扶持基层医疗卫生机构的长效机制，与市立医院共建合作医院，定期选派医学专家到水吉镇开展医疗下乡指导，免费接收镇卫技人员进修培训。

    加大文体建设力度。充分利用水吉传统文化积淀深厚的特点，运用水吉凉亭文化、民俗文化，镇文化站、村小康俱乐部、文化中心户等农村公共文化服务载体和网络的作用，对干部群众进行传统道德教育，进一步提升农民的综合素质。充分发挥科普服务中心和各村的科普宣传栏的作用，以创建“文明村镇”、“文明单位”为重点，推进全镇经济和社会进步。积极构建农村三级文化网络，通过“共建带创”，把镇文化站建设成为建阳市“精品文化站”。     


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