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事业单位改革三千万员工希望待遇用加法不用减法
事业单位改革三千万员工希望待遇用加法不用减法

2009-02-10 22:27:04

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中国在五个省市进行的事业单位改革,核心的问题是全国3035万事业单位员工面临的待遇全面下降,有人算了一笔账:如果事业单位向企业员工靠齐,每人的月收入就要下降30――50%。他们认为这样做,改革是成功了,但是民心下降了,中国的改革开放的丰硕成果企业人员没有收益,眼下事业单位也拖下了水,唯一只有公务员独享其成。他们官照做,特权照用,俸禄照享受,没有丝毫受到影响。

国家一些部门只是算财政账,说什么事业单位多,人员多,开销多,每年仅事业单位的经费开销就占国家财政收入的80%以上,成了财政的一大包袱。改革事业单位就是将事业单位的人员从财政那一块分离出来,然后通过自己创收来养活自己,减轻财政负担。这样一来国家财政的那块蛋糕是做大了,但是三千万事业单位的员工面临的现状是收入减少,过去能够一个星期吃上一到两次鱼肉,现在却只能吃白菜豆腐。

从另一方面看,国家财政只养那些特权阶层的官员,他们的收入是一年一个档次,就可以享受国家改革的成果,拿国家的高奉禄,有点显得不公平合理。就中国的改革来说应该公平合理,企业改了,事业单位也在开刀,不能光是疼痛老是疼在企业和事业单位人员身上,也应该让公务员们品偿一下改革给他们带来的阵痛滋味。不然的话,公务员就把国家的好处占尽了。没有受到一点损失。

中国的改革还要从实际出发,按照历史的经验,涉及到员工的个人收入,也就是生存的资源,只能用“加法”不能用“减法”。通过改革理顺工资关系,逐步缩短收入差距,这是好事,但是中国人的承受能力是有限的,他们认为改革是好的,但是工资只能增不能减,增了他们就说共产党好,社会主义好,人民政府好,祖国好。假如工资减了,他们可能就要“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”。否定三十年的改革成果。

再说,从目前的物价看,一直是“水涨船高”。近些年来虽然国家屡次给干部职工加资,收入增加幅度不小。可是因为物价的风涨,人们的收入,也就是国家增加的那部分工资早己被高昂的物价蚕食了。人们对物价的飞涨意见不小,他们觉得中央对物价失控。因而在人们当中形成了一种说法“前面发钱让你吃肉,后面拿刀放你的血。”这里包含了人们对改革成功的否认和看法。

广东的作法,记者看了一下他们的方案,他们对事业单位的改革方案还算切合实际,他们用的是“加法”不用“减法”。因为他们是强省,经济发达,收入多。他们觉得改革事业单位,虽然财政减轻了包袱,但是事业单位员工的收入不能减,他们从其它方面想方设法弥补改革后事业单位人员的工资“缺口”,宁可政府为难,也不能让事业单位员工吃亏,实现改革的成果资源人人共享。

在事业单位改革还未启动的省市,这些单位的人们都在观望等待。他们心里最担心的是工资减少,生活就要受到一定的影响。用他们的话说:“八十岁打得锣,打转去了。”还有好些原来是行政机关单位的人员,后来因工作的需要调到了事业单位,如今事业单位改革,工资面临大幅度下降,他们又在闹着要回到原来的机关单位去。还有的怨自己当时错误的选择。教育部门的老师反映,要是待遇真的减少了,他们就要 “羊毛出在羊身上”还是通过学生收费来弥补,不然的话,他们就别无选择。

在此,记者建议,事业单位改革还是要根据中国的国情出发,不能“一刀切”,就是拉近了事业单位员工与企业人员的工资差距,平息了企业人员的心理。但是更激发了三千万事业单位员工的矛盾。改革只能逐步缩小差距。以后国家在加薪方面多照顾企业人员,提高他们的加薪幅度和速度,适当控制事业单位员工的加薪步伐,通过一段时间的加薪调整,差距是完全可以缩小的。同时还加快启动公务员的工资改革,尽量做到企业,事业和公务员的收入成正比。收入差距没有多大的悬殊,才是中国改革的目的。
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