你走航了吗?”这句话,几乎成为四川省生态环境系统前段时间见面寒暄的口头禅。所谓“走航”,是指利用激光雷达走航车,精准查找污染源,确保更多蓝天。这是四川省充分利用高科技手段,让大气污染防治更精准、更有效的真实写照。 今年以来,四川省以成都平原、川南、川东北地区为主战场,协同控制臭氧和PM2.5污染,精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢蓝天保卫战。 值得一提的是,今年是“十三五”收官年,也是蓝天保卫战三年行动计划“交账年”。距离年底仅剩2个多月时间,蓝天保卫战成效几何?下一步又将如何发力? 现状 4个“大幅”看变化,蓝天白云越来越多 空气质量持续向好——截至8月18日,四川全省未达标城市PM2.5平均浓度同比下降12.3%,较2015年下降34.5%;全省空气质量优良天数率89.7%,同比上升1.7个百分点,较2015年上升7.7个百分点。 国家下达四川省的“十三五”目标是:全省未达标城市PM2.5平均浓度较2015年下降18%,全省优良天数率较2015年上升3.2个百分点。 四川省生态环境厅总工程师赵乐晨用四个“大幅”来形容四川省“十三五”以来的大气质量变化: 大幅下降。首先体现在主要污染防治因子PM2.5平均浓度大幅度下降,“对比国家下达的目标任务,我们今年完成‘十三五’PM2.5目标已成定势。”赵乐晨说。其次是重污染天数大幅度下降,2019年全省重污染天数只有平均0.8天,而今年尚未发生重污染天气。 大幅减少。赵乐晨表示,“十三五”期间四川省重点抓二氧化硫、氮氧化物的减排工作,去年全省二氧化硫比2015年下降21.47%,氮氧化物比2015年下降14.6%,均达到“十三五”国家考核要求,“今年这两项数据还在持续下降。” 大幅提升。近年来,四川省优良天数率不断攀升。去年全省优良天数率为89.1%,截至8月18日,全省优良天数率达到89.7%。 达标城市数大幅上升。四川省空气质量最早达标的3个市州为甘孜、阿坝、凉山;经过治理,巴中、攀枝花和广元也成功达标;去年,雅安、广安、资阳、遂宁、内江等5市也迈入达标城市行列。四川省达标城市已达11个,提前一年实现国家下达的空气质量达标城市总数过半的目标。 今年,四川省财政拿出1.5亿元对各市(州)实行奖罚激励,年底目标任务完成得好的兑现500万元奖励,完成不好的市(州)将倒扣500万元用于奖励给其他市(州)。“这也是四川省首次实行倒扣制,目的也是激励各地全力以赴完成各项大气质量目标任务。”赵乐晨说。 “虽然成效明显,但也要清醒地看到,四川省大气污染防治工作还存在不少短板和问题。”赵乐晨说,部分城市环境空气质量波动较为明显,全省机动车污染排放居高不下,川南和川东北地区技术手段不足、污染源监测力量比较薄弱等问题,都是下一步亟须破解的难题。 挑战 臭氧作怪,成大气污染防治新“拦路虎” 布局 启动“1321”计划,治理挥发性有机物 四川省大气污染防治“1321”计划已悄然启动。 “1”,即落实一个责任。赵乐晨说,要以大气污染防治法和地方法规为依据,以污染防治攻坚战成效考核实施方案为抓手,进一步夯实大气污染防治“党政同责、一岗双责”和企业主责,以更加有力的措施,遏制臭氧污染上升势头,减少超标天数提升蓝天数。 “3”,即突出三个重点。钢铁、水泥等行业是“排污大户”,将紧盯上述重点行业,加快推进超低排放改造和深度治理,实施20蒸吨以上燃煤锅炉煤改气、煤改电升级改造工程,加强“散乱污”企业综合整治,大力削减污染排放存量;紧盯重点区域,特别是在大气污染防治重点区域,严格落实特别排放限值要求;紧盯重点时段,也就是夏季臭氧污染、即将面临的秋季秸秆焚烧和冬季可能出现的重污染天气,加强专项巡查、督查、检查力度。 “2”,即增强两个能力。加快储备一批大气污染治理、监测和科研能力项目入库,提高大气污染防治和监管能力。加强执法能力建设,在提高涉气重点企业自动监控设施安装率的同时,添置便携式监测等现代化执法设备,提升执法效率。 最后一个“1”则是加强重污染天气应对。将进一步完善重污染天气应急体系,提高预报预警和应对能力,特别是要加强重污染天气联合会商预报。“目前四川省已能实现未来7天重污染天气预测预报,当预测可能出现重污染天气时,就会提前启动应急预案,最大限度减轻重污染天气对公众生活产生的影响。”昝学军说。 原标题:《蓝天保卫战“交账年”里看变化——我省大气污染防治攻坚观察》
来源:生态环境部、四川日报、四川生态环境
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