引言
实训教学是职业教育人才培养和教学体系的重要组成部分，是体现职业教育应用型人才培养特色不可缺少的教学环节。实训基地是实施实训教学最基本的依托和保障。建设公共实训基地，是加快高技能人才队伍建设的创新举措，对地方经济和产业转型升级、精准扶贫等有着重要的意义。本专题将分三部分回答以下几个问题：
1. 什么是公共实训基地？其主要特征和功能是什么？
2. 我国公共实训基地发展如何？有哪些模式？
3. 国外技能人才培训模式以及对我国公共实训基地建设有哪些启示？
国家发展和改革委员会发布《公共实训基地建设专项管理办法》，将公共实训基地概括为“由政府主导建设的、面向城乡各类劳动者提供技能训练、技能竞赛、技能鉴定、创业孵化、师资培训、课程研发等服务的公共性、公益性、示范性、综合性职业技能实训场所”。
公共实训基地属于职业教育范畴，主要目的是培养高技能人才，具有公共开放性，通常又被称为职业教育公共实训基地、高技能人才公共实训基地、开放式公共实训基地等。从建设级别上，分为国家级、省级、市级、县区级公共实训基地；从投资形式上，可以由政府单方独立设立，也可以依托院校或企业，由政府、院校、企业共同出资建立。根据承担的主体及功能不同，实训基地可分为三种类型：校内实训基地、企业（行业）内实训基地和公共实训基地。
各类实训基地对比
公共实训基地和高技能人才培训基地都是国家高技能人才培训工程的建设项目，是实现高技能人才培养的重要渠道。符合条件的高技能人才公共实训基地可以申报国家级高技能人才培训基地。高技能人才培训基地采用市场化运作方式，以高技能人才培养为核心目标，围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需紧缺行业（领域）来布局。公共实训基地是政府发挥主导作用，整合培训资源，面向社会进行培训，发挥政府职能的公共服务平台。公共实训基地更强调公益性和非营利性。二者区别概括如下：
公共实训基地与高技能人才培训基地的区别
公共性：公共实训基地由政府用公共财政投资新建，作为公共服务设施，要面向全社会提供服务；公共实训基地的建设资金主要来自于公共投入，共同投入必须产生公益效应，因此，公共实训基地应坚持公益性和非营利性的原则。
实践性：公共实训基地要有四个组成要素：实物、实景、实用、时效。操作和训练的仪器设备要与实际岗位对接，对于不能搬进实训室的大型流水线和重型设备，必须进行模块化、模拟化、仿真化处理，满足实训所需。
先进性：公共实训基地的建设，必须加强与企业、产业和社会融合，尽可能体现专业领域的新技术、新工艺，保证先进性。做到理念上超前于企业、标准上接轨于企业、设施上同步于企业、技能上适应于企业。
技能实训：公共实训基地能够紧扣本地区产业转移和产业升级发展对职业技能的要求，强化高技能实训，加快培养一批适应产业发展急需的高技能人才，满足学校“双师型”教师培养，满足社会对技能人才质量提升的需求。
职业技能鉴定：依托公共实训基地的实训设备和专家队伍，根据职业技能培训考核鉴定标准，达到相关工种的技能鉴定要求，对于高端职业和新兴职业，可以开展示范性鉴定和实验性鉴定。
职业技能竞赛：依托场地、设备优势，能为职业技能竞赛提供优质技能竞赛场所，积极组织和承担政府和行业部门的各类技能大赛、技术比武等活动。
技术研发、咨询：为社会经济发展和企业生产提供技术咨询和服务，推动行业、企业的技术革新、产品研发、科学管理和人才培训等工作，并充分利用门类齐全的专业、技术先进的设备设施，积极开展成果转化、科技信息集散和技术推广等活动。
相信通过以上资料的阅读，大家对公共实训基地有了初步的了解。下一期，小编将分析我国公共实训基地的发展和建设模式，请持续关注。
作者：吴曼丽
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