建设用地减量 生态空间扩容

2013年6月，上海市《郊野单元规划编制审批和管理若干意见（试行）》（以下简称《意见》）提出，郊野单元是在集中建设区外的郊野地区实施规划和 土地管理的基本单位，是郊野地区统筹各专项规划的基本网格，原则上以镇域为1个基本单元。而郊野单元规划是根据所在镇乡国民经济和社会发展要求，对集中建 设区外郊野地区的用地规模和结构布局、生态建设和环境保护等所作的一定期限内的综合部署和具体安排，是落实集建区外现状建设用地减量化任务的实施规划，是 指导集建区外土地整治、生态保护和建设、村庄建设、市政基础设施和公共服务设施建设等规划编制和土地管理工作的依据。它的核心内容包括农用地整治、建设用 地整治和专项规划整合，其中建设用地整治要求重点减量有污染、高能耗、低效利用的工业用地，原则上应包括郊野公园规划内的所有建设用地。