一
特色小镇的建设重在特色产业培育
二
特色小镇发展首先要做好特色产业的选择
特色产业是特色小镇发展的重要支撑，要经历科学选择、合理规划、核心培育，再到集群辐射，最终提升到产业品牌的发展路径。
产业选择——科学论证进行选择，重在尊重现实基础、尊重市场需求；
产业规划——把握产业发展战略，重在空间布局规划、分阶段发展目标；
产业培育——发展壮大核心支撑，重在龙头企业的招商和培育、产业链的打造；
产业集群——强化产业辐射带动，重在围绕特色产业“补链补强”；
产业品牌——增强特色城镇竞争力，重在产业文化和整体形象。
从整体上来看，林峰博士认为特色小镇的产业培育还应包括泛旅游产业的培育，旅游是通道，泛旅游是基于旅游通道所形成的各种“产业+”，以旅游消费需求为驱动力形成产业集群。在旅游产业融合背景下，依托于旅游产业并通过旅游产业的延伸发展带动产业群发展。
在城市主导产业选择基准理论的基础上，绿维创景结合市场与科学机制，提出了以六大原则引导的多层指标选择体系。
特色产业六大选择原则
适应原则——要与小镇发展相适应，做到因地制宜、适应市场；
特色原则——特色要明显，优势要突出；
关联原则——产业关联度要大，经济带动性要强；
创新原则——创新能力要强，技术进步要快；
生态原则——要平衡产业发展与环境保护的关系；
需求原则——产业的现实市场需求要大，未来需求潜力可观。
三
“横纵联合”“内外合力”结合，推动特色产业集聚生态圈形成
特色小镇的产业集聚不同于一般的区域产业集聚，特色小镇的产业集聚是要形成一个在核心产业支撑下的融研发创新、文化创意、成果转换、体验应用于一体的全方位立体化特色产业生态系统。“规模优势”主要有“横纵联合”“内外合力”两种实现方式。
特色产业的规模发展优势除了自身“纵向”产业链的壮大完善外，还要在“横向”完成资金、人才、科技、信息等高端要素的集聚，挖掘历史人文要素的集聚，充分体现特色小镇的创新导向，推动经济要素与人文历史要素的高度契合，融合产业链和创新链于一体，构建良好的产业生态圈，增强区域内生发展动力，从而保证特色小镇的特色化、创新化和可持续性发展。
特色小镇的产业发展不同于产业园区，更具有开放性和系统性。一方面对外通过与创新网络的连接，可以将最新的产业创新信息、新业态、新商业模式甚至创新人才源源不断的引进到特色小镇来，推动产业生态圈的实现。另一方面，对内通过协同机制推进特色产业创新战略平台的建设，不断完善特色小镇企业主体的创新合作交流机制，促进信息和成果的互通共享。通过内外合力推动产业生态系统的创新增长极。
通过“横纵联合”“内外合力”推动特色产业集聚生态圈的形成，进而将实现特色小镇产业功能、创新功能、生态功能、文化功能、旅游功能和现代社区功能的有机融合。
四
特色产业运营应实现从“引”到“留”到“聚”
特色产业发展过程中除了要发挥企业的主体作用，还要有效发挥政府的引导作用，政府要在 “纵向”、“横向”产业集聚的发展战略下，注重从土地空间利用、生态环境保护、服务能力提升等方面建立全方位、立体化的服务运营平台架构，从企业需求出发，匹配高效、便捷的产业服务，健全产业生态系统的发展格局，提升区域整体竞争力。
特色产业的运营服务是以招商运营（企业）为核心，融合了投融资平台运营（资金）、资源平台运营（技术）、人才服务运营（人才）、互联网服务运营（信息）等的一个多元化运营体系。
依托政府、企业、金融机构的合作，通过直投基金、政府引导子基金、产业基金等方式，打造产业发展金融平台，助力特色产业的产业聚集。一方面，为需要资金支持的企业，提供方便优惠的融资渠道和金融服务，助力企业发展，推动产业落地；另一方面，扶持产业研究领域，实现产学研一体化，从技术创新的角度，推动产业的发展。
确保公共资源交易公开、公平、公正，实现公共资源交易服务专业化、效益最大化，应推进特色小镇的公共资源交易平台建设。主要包括农村产权流转（农户承包土地经营权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等）、环境能源交易（节能减排技术等）。
特色产业的发展过程中，需要借助科技来动态跟踪规划、投资、建设、运营情况，搭建以产业大数据为核心的智慧服务中心。利用互联网技术、大数据挖掘技术、GIS技术搭建特色小镇网，为特色小镇规划、建设和运营提供智慧服务。
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