湖州合力快推全市旅游 重大项目建设

围绕将湖州打造成为长三角重要的休闲旅游中心和旅游目的地的目标，湖州市委、市政府以旅游重大项目建设为龙头，以“旅游项目推进年”为抓手，建立健全领导联系项目制度、季度例会制度、联动推进制度、督查通报制度，召开全市旅游大项目建设推进工作大会，创新思路、落实责任，优化服务，合力快推全市旅游重大项目建设。

    转型提升五大亮点纷呈

    旅游综合体越来越多。太湖明珠、开元森泊、天使乐园、风情小镇等旅游综合体项目，超10亿元的就有10个以上，总投资160亿元，其中开元森泊度假中心项目占地面积6.5万平方米，总投资约40亿元；灵峰旅游度假区总规划面积52平方公里；天使乐园是集生态休闲、娱乐体育、商务会议和大容量客房住宿为一体的大型旅游综合体项目，总规划范围19.5平方公里，建设用地规模约2.5平方公里，其中旅游设施及配套项目用地约900亩，山地人居开发项目建设用地2700亩，总投资预计70亿元人民币。

    世界知名品牌越来越大。欧洲以外第一个中央公园——开元森泊旅游综合体项目落户德清。该项目由杭州开元旅业集团与荷兰CP森泊集团合作开发；日本本土以外全球唯一的“hellokitty”天使乐园项目落户安吉，由浙江银润公司与日本三丽鸥株式会社合作开发，预计2014年初可正式开园营运；湖州第一家、南太湖地区最大的太湖名爵游艇俱乐部，由浙江南太湖水上运动发展有限公司投资建设；灵峰旅游度假区综合体项目在港中旅旗下。

    旅游新业态越来越丰。由南非、法国、韩国等国家的各界人士投资的德清农家乐升级版“洋家乐”，目前已达35家；该市既有大型主题公园项目天使乐园，又有生态度假人居项目，如凤凰山综合开发项目、东林国际旅游养生岛等，还有高端特色休闲度假酒店项目，如太湖明珠、奥特莱斯、南浔国际度假中心、丰华花园酒店、阿里拉安吉度假村等。

    重大项目推进越来越快。目前该市重点旅游投资在建项目39个，项目总投资276亿元，年度计划投资36亿元。上亿元的项目29个，一季度已完成投资17.8亿元；10亿元以上项目6个，一季度已完成投资9.1亿元；列入省服务业重点项目7个，总投资91亿元，已累计完成投资8亿元；列入市服务业“双百计划”旅游项目25个，全年计划投资约16亿元，一季度已完成投资4.8亿元；列为省政府重点关注协调的天使乐园、开元森泊旅游综合体项目，年度计划投资4亿元，第一季度已完成投资8000万元。太湖明珠项目以“五加二”、“白加黑”的工作干劲加快建设，今年9月25日可正式对外营业，将成为湖州标志性的旅游景点之一。

    项目带动作用越来越强。滑雪运动休闲、高山温泉养生、温泉、高尔夫、“洋家乐”和滨湖旅游等一批旅游新业态、新产品，预计每年可新增游客300万人次以上，太湖明珠项目每年可为市本级增加游客50万人次，天使乐园项目每年也可为安吉新增游客100万人次。德清“洋家乐”更是有效带动了入境旅游市场发展，2010年该县接待入境旅游者4.36万人次。截至2011年，三九坞国际乡村会所共租赁土坯房7幢，拥有客房21间，年接待游客3000人次，人均消费1000元，年收入300万元，该自然村农民人均年收入由原来1.3万元增加到3万元。

    攻坚克难 重点项目扎实推进

    完善机制抓考核，大项目推进更扎实。着眼于转型升级和可持续发展的要求，以“百亿十大”和“双十大项目”建设为核心，分类推进，突出抓“旅游综合体、新业态培育、集群化发展”三大重点，全面实行“一会、一督、一考、一奖”的联动运作机制，每季度结合县区重点旅游项目上报情况后由市发改委牵头抓总、市旅游局具体落实、联动相关部门开展督查通报，并将旅游重点项目建设列入服务业和旅游业年度工作目标责任制考核内容，奖优惩劣，切实提高项目竣工率。

    攻坚克难抓进度，大项目建设更有力。重点是做到“三个加快”：一是加快未开工项目尽早开工。集中人力、物力和资金，倒排工期，精心组织，高标准地完成各项前期准备工作，确保项目按计划进度做到规划、土地、环评、建设资金以及其他前置手续完备。督促项目单位配齐、配强项目工作班子，强化责任落实，明确各个重要节点工作完成时限。二是加快在建工程施工进度。引导和敦促项目建设单位抢抓工期，特别是首届浙商大会上签约的安吉天使乐园项目、德清开元森泊旅游综合体等重点旅游项目。三是加快竣工项目扫尾。强化跟踪服务，加快工程验收，力争2012年底，太湖明珠、阿里拉安吉度假村等高端酒店项目以及陈武帝故宫、白鹭谷悦文之星、钻石大酒店竣工。

    一丝不苟抓环境，大项目服务更优化。该市以“进村入企”大走访为载体，全力优化项目建设环境。其中天使乐园、森泊项目以抓省长协调会的精神为契机，全力推动问题解决落实；太湖明珠项目市委主要领导亲自协调解决推进项目建设的存在问题；市政府把旅游项目推进作为服务业项目的重中之重；市旅游局还专门设立了项目推进领导小组，统一负责协调项目的推进跟踪督查工作。并充分依靠市发改委的牵头抓总作用，积极主动争取相关部门支持，建立联动保障机制，深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，着力推动重点旅游项目审批、核准、备案等前期工作以及开发、建设、竣工等各个环节，并联动发改、国土、建设、财政、环保、农业、林业等部门，加大项目建设瓶颈破解力度，每季度市发改委、市旅游局等相关部门对项目进展情况、存在问题进行分析并提出解决问题的办法，同时抓好全过程的跟踪落实，湖州已形成了齐心协力营造旅游项目建设最佳环境的良好氛围。