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2010年全国旅游投诉情况通报
根据全国31个省、自治区、直辖市旅游质监执法机构上报的《旅游质监机构处理投诉工作统计表》汇总,现将2010年全国旅游投诉情况通报如下:

  一、总体的情况

  2010年全国各级旅游质监执法机构接到投诉9942件,比上年增加1319件,正式受理8768件,比上年增加1185件,结案8571件,结案率为97.76%。(见表一)

  二、三大市场的情况

  按三大旅游市场划分,受理入境游投诉73件,占受理投诉总数的0.83%,比上年增加37件,同比上升102.78%;受理国内游投诉7547件,占投诉总数的86.07%,比上年增加843件,同比上升12.57%;受理出境游投诉1148件,占投诉总数的13.10%,比上年增加305件,同比增加36.18%。(见表二)

  三、投诉人数的情况

  2010年投诉总人数是32817人,比上年增加4878人,同比上升17.46%。其中入境游有363人投诉,比上年增加298人,同比上升458.46%;国内游有28832人投诉,比上年增加3739人,同比上升14.90%;出境游有3622人投诉,比上年增加841人,同比上升30.24%。(见表三)

  四、理赔的情况

  经各级旅游质监机构调解,2010年旅行社赔偿投诉游客1081.9万元,比上年增加388.6万元,同比上升56.05%。其中企业理赔1046.5万元,质量保证金理赔35.4万元。分别是入境游理赔2.6万元,占理赔总额的0.2 %,比上年增加0.9万元;国内游理赔814万元,占理赔总额的75.3 %,比去年增加300.3万元;出境游理赔265.3万元,占理赔总额的24.5%,比去年增加87.4万元。(见表四)

  五、被投诉对象的情况

  按被投诉对象划分,投诉旅行社5009件,占投诉总数的57.13%,比上年增加769件,同比上升18.14%;投诉饭店852件,占投诉总数的9.72%,比上年增加169件,同比上升24.74%;投诉景点1613件,占投诉总数的18.40%,比上年减少40件,同比下降2.42%;投诉旅游交通254件,占投诉总数的2.89%,比上年增加104件,同比上升69.33%;投诉购物297件,占投诉总数的3.39%,比上年增加86件,同比上升40.76%;投诉餐饮107件,占投诉总数的1.22%,比上年增加29件,同比上升37.18%。(见表五)

  六、涉及的主要问题

  按被投诉问题划分,投诉旅游行程中降低服务标准问题1695件,占受理投诉总数的19.33%,比上年增加104件,同比上升6.54%;投诉旅行社未经游客同意擅自增减旅游项目问题837件,占受理投诉总数的9.55%,比上年增加203件,同比上升32.02%;投诉导游未尽职责问题1139件,占受理投诉总数的12.99%,比上年增加355件,同比上升45.28%;投诉因航班等交通工具导致行程延误变更行程问题602件,占受理投诉总数的6.86%,比上年增加101件,同比上升20.16%。 (见表六)

 

 

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  七、特点

  1、国内游仍是投诉和理赔的重点

  国内游是投诉重点,被投诉的质量发生地主要集中在热点旅游目的地。据统计,按客源地受理投诉人数由多到少的排序是浙江、海南、福建、湖南、江苏、山东、重庆、新疆、上海、广东、河南、西藏、四川、云南、辽宁、湖北、黑龙江、广西、北京、贵州、天津、河北、江西、甘肃、安徽、陕西、青海、吉林、山西、内蒙古和宁夏。

  在全年理赔中,国内游的理赔占全部理赔总额的75.23 %,仅海南省理赔金额就超过了百万,超过十万的有山东、云南、浙江、西藏、湖南、江苏、福建、河南、新疆、黑龙江、四川、湖北、广东、内蒙古、广西、天津、安徽、重庆和上海19个省市。

  2、出境游被投诉的国家和地区主要集中在周边,保证金主要赔在出境游。

  据不完全统计,出境游被投诉的国家和地区由多到少的排序是香港、泰国、日本、台湾、欧洲七国、韩国、澳门、马来西亚、澳大利亚、俄罗斯、美国、新加坡、印尼、菲律宾、马尔代夫、新西兰、柬埔寨、埃及、南非、印度、越南、文莱和加拿大。
出境游主要集中在口岸城市和省份,按投诉人数由多到少排序在前10位的省市是上海、北京、浙江、广东、湖北、重庆、四川、新疆、福建和江苏。

  2010年质量保证金赔付为35.4万元,其中27.6万元为出境游赔付,分别是浙江、广西和贵州。

  3、入境游投诉同比增加。

  2010年入境游投诉为73件,比2009年增加37件,同比上升102.78%。

  根据统计显示,入境游投诉人数由多到少的顺序是广东、贵州、北京、江苏、湖南、西藏、宁夏、广西、云南、四川、辽宁、安徽、福建、黑龙江、浙江和重庆。

  4、降低服务标准是被投诉问题的重点,导游问题突出。

  在被投诉的降低服务标准、擅自增减项目、导游未尽职责以及延误变更行程四个被投诉问题中,投诉降低服务标准的问题居首位,占投诉总数的19.33%,导游未尽职责的投诉占投诉总数的12.99%,同比上升为45.28%,是所有被问题中同比上升最大的问题。

  5、投诉景点有下降,投诉交通有上升。

  2010年,在旅行社、饭店、景点、交通、购物和餐饮六个被投诉对象中,其中对景点的投诉比2009年减少了40件,同比下降2.42%,对交通的投诉254件,比2009年增加104件,同比上升69.33%。

  2010年,全国31个省、自治区、直辖市旅游质监机构受理投诉的件数由多到少的排序是浙江1381件、湖南707件、山东667件、江苏651件、福建460件、广东438件、新疆460件、海南349件、四川342件、上海329件、河南318件、北京247件、湖北241件、广西209件、辽宁208件、云南208件、甘肃197件、重庆169件、贵州169件、西藏167件、黑龙江143件、安徽133件、河北113件、江西102件、山西96件、内蒙古90件、青海89件、陕西48件、天津42件、吉林27件和宁夏22件。[NextPage]⊙

   附:表一至表六



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