8月12日上午，浙江杭州河坊街历史街区上一座建于2001年的砖木结构牌坊突然倒塌，导致3位过路群众伤亡，其中2名女子死亡，1名男性骨折。经排查，杭州市将事故认定为公共设施建设意外事故，由清河坊历史街区所在的上城区政府调查处理。上城区政府立即成立现场指挥部、现场处置组、人员抢救组、善后工作组等相关工作小组展开善后处置。目前，各小组正积极开展相关工作。
景区安全再敲警钟
“8·12”清河坊历史街区牌坊倒塌事件虽是公共设施建设意外事故，但由于事故发生在杭州市区人流量较大的景区，杭州市各旅游部门和旅游企业纷纷敲响安全警钟，积极开展安全隐患排查。
近期，浙江连续遭受“海葵”台风等自然灾害的影响，为确保旅游安全各地在积极开展自救的同时，认真开展了旅游安全大检查。如：杭州临安市旅游局会同安监、质监、消防等相关部门，对各旅游企业进行检查。各旅游企业结合台风“海葵”灾后的自救工作，加大旅游设施安全检查。他们针对牌坊等类似建筑，有重点地开展了检查。通过查建筑的安全性，查日常的安全监管和养护来消除隐患，确保安全。
杭州西溪湿地国家公园也有针对性地开展了安全检查。杭州西溪湿地国家公园是距杭州西湖不到5公里的一个城市湿地公园，景区内有许多临水木栈道等木结构建筑。“8·12”清河坊历史街区牌坊倒塌事件后，景区开展了全方位的排查。一位景区安全管理工作人员李先生告诉笔者，“西溪湿地每天都会迎来送往许多八方游客。为了保障安全，现在景区每周都定期组织人员开展密集巡查，排查各处安全隐患，做到发现一处解决一处。同时还积极依靠保洁、保安的力量联合对各处进行隐患排查，并做到发现设施损坏立即报告工程管理部进行妥善修理。”
杭州市旅游协会景区景点分会秘书长朱燕燕说，“杭州作为国际旅游大都市，游客量非常大，杭州市景区力争保持设施完好，力争将安全隐患降到最低。值得肯定的是到目前为止通过大家的努力，杭州市各大景区没有发生过一起重大旅游安全事故。在‘8.12’清河坊牌坊倒塌意外事故发生后，杭州市景区也当即积极开展各类木结构、混凝土结构和石结构等老旧建筑物的隐患排查，力争将危险降到最低。”她借此也希望各旅游景区引以为戒，做好安全工作。
防范意识时刻谨记
河坊街牌坊的倒塌与它自身的石木混合结构也有着千丝万缕的关系。古建专家表示，在中式传统建筑中，木立柱、石基座连接形式常见的有4种，分别是杯型式、夹杆式、钢筋式和抱箍式。河坊街牌坊采取的就是“杯型式”。有专家认为，这种建造方式，牌坊中不多见，一般适用于木廊。
在采访中，一位从事多年景区规划设计的陈工程师说：“对一般景区牌坊类建筑设计时，会选择防腐木或者水泥的材料，如果是木质牌坊还会加上必要的支撑，防止倒塌，尽可能遏制安全事故的发生。”
如果说景区规划是从根源上抓安全，那么景区突发事件危机预防是时刻要紧绷得一根弦。杭州西溪湿地由于受环境影响，建设时就选择进口优质防腐的木质材料，但随着时间的推移，有些防腐木质建筑还是开始变烂。于是，景区人员将部分容易腐烂的木结构换成水泥，加强巩固，防止隐患发生。
景区的安全管理要切实做到安全责任落实，安全防范到位，安全宣传普及，安全应急有序。从职工到各部门领导都要将安全问题放在重要位置，将旅游安全保障各项措施落到实处。
浙江省旅游局安全管理处李伟钢处长告诉笔者，浙江省内景区、景点有许多牌坊等老旧建筑和风化山石等，容易引起安全事故隐患，景区管理部门要特别关注，经常检查。景区安全尤其要做好事先预防、事中预警、事后应急的工作，预防工作要做到勤检查，勤观察，勤提醒。
今年的“中国旅游日”活动主题是“健康生活，欢乐旅游”，有了安全作为保障，才能欢乐健康的出行。因此，景区时刻要树立危机意识，及时观察发现危机前兆，建立应对危机预案，做好危机防范、危机处理和危机总结各个阶段工作。切实加强景区的危机管理，不断提高管理水平，将危机的负面影响降至最低，全面提升旅游环境、旅游安全、旅游观念、旅游服务，促进我国旅游景区的安全健康快速发展。
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