推动文化大发展大繁荣 推进文化与旅游融合发展

党的十七届六中全会《决定》提出了新形势下推进文化改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，提出了文化产业与旅游产业融合发展的新要求。贯彻六中全会精神，推进文化和旅游融合发展，是沈阳市文化旅游产业必须研究和亟待解决的现实课题。 
　　突出文化主题  加快旅游集聚区建设
　　要科学规划、合理布局，充分发挥沈阳市文化旅游的资源优势，以“四大”文化旅游产业集聚区建设为突破口，加快产业集群发展。一是以休闲娱乐为主题，建设棋盘山文化休闲产业集聚区。依托棋盘山、世博园、东陵公园、关东影视城、国家森林公园等资源，开发文化创意、水上娱乐演出等综合性休闲文化产业，进一步提升棋盘山文化品牌价值，把棋盘山打造成为东北亚国际滨湖文化旅游胜地；二是以工业遗产为主题，充分发挥沈阳市装备制造产业优势，依托厚重的工业文化，建设铁西旅游装备制造产业集聚区，重点发展休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品以及宾馆饭店专用产品生产制造产业，如旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施、滑雪装备、数字导揽设施等，把铁西区建设成为集旅游装备设计研发、生产制造、市场营销于一体的辽宁旅游装备制造产业基地。三是以乡村旅游为主题，发展乡村旅游文化，建设苏家屯农业旅游产业集聚区，依托马儿山、绿岛旅游区、杨城寨采摘基地等资源，放大农业旅游示范区效应，推进“一乡一业、一村一品”，把苏家屯区建设成为集农业产业化、旅游观光、农事体验于一体的现代农业休闲产业区；四是以绿色生态为主题，发展生态旅游文化，建设沈北绿色生态休闲产业集聚区。依托怪坡风景区、华强文化科技产业园、锡伯族文化馆、蒲河生态景观廊道、温泉度假村等资源，把沈北建设成为绿色生态、环保宜居、森林休闲、健康养生、文化娱乐于一体的绿色生态、休闲度假产业区。
　　突出文化元素  打造旅游品牌
　　要整合沈阳市文化旅游资源，突出新型旅游业态发展，着力打造“十大旅游”品牌。一是以加快沈北、新民、棋盘山温泉资源开发建设为突破口，依托资源优势，发展山水、温泉、康体等专项休闲度假旅游，重点打造休闲度假旅游品牌；二是以加快“故宫方城”开发建设为突破口，深度挖掘整合“一宫两陵”文化旅游资源，重点打造独具沈阳特色的清文化旅游品牌；三是以“新中国工业摇篮”为主题，充分挖掘沈阳市工业旅游遗存，重点打造工业旅游品牌；四是发挥经贸发达优势，促进商务活动与旅游紧密结合，推进旅游商品品牌化经营，重点打造商贸旅游品牌；五是充分挖掘历史文化资源，积极开发文化、修学、科技等特色旅游，重点打造文化旅游品牌；六是充分发挥浑河生态资源优势，开发滨水游憩、森林氧吧等生态旅游，重点打造生态旅游品牌；七是充分利用九一八历史博物馆、张氏帅府、满洲省委旧址等红色旅游资源，开发红色观光旅游，重点打造红色旅游品牌；八是推进农耕文化与旅游的结合，强化乡村地域的民俗风情特色，发展乡村观光旅游、乡村民俗旅游和农事耕作旅游，重点打造乡村旅游品牌；九是适应游客旅游多元化需求，积极发展探险、滑雪、攀岩、野营、冲浪、漂流等多种体验旅游，重点打造体验旅游品牌；十是不断提高节事活动的综合效应,办好文化创意动漫博览会、沈阳国际旅游节、棋盘山国际冰雪节等大型节事活动，重点打造节会旅游品牌。
　　突出文化聚合  加速旅游要素整合
　　沈阳作为历史文化名城，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，加快旅游业发展具有得天独厚的优势和条件。下大力气促进文化与旅游融合，开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，是加快旅游业发展的当务之急，也是确立沈阳旅游优势地位的根本途径。一是要大力推进文化资源旅游化，通过演艺、绘画、节会等多种创新载体，使沈阳市无形的文化形象化，零碎的文化系统化，高雅的文化通俗化，精英的文化大众化。要大力推进旅游资源文化化，通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段，使沈阳的山“名”起来，水“灵”起来，城镇“靓”起来，乡村“雅”起来，古迹“活”起来，以此，丰富、提升沈阳市旅游产品的文化内涵。二是利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品。对传统技艺类非物质文化遗产，通过生产性保护方式，加以合理利用，为旅游业和文化产业发展注入新鲜元素。三是引导和支持各地区规划建设旅游文化名街、名镇、名村，推进文化旅游示范区建设，打造文化旅游特色产业区。四是完善文化功能区，精心设计建设旅游商品一条街、餐饮一条街、特色小吃一条街、民俗表演一条街、动漫一条街、文化一条街等文化功能区，为沈阳市文化旅游增添亮点。五是加大政策扶持力度，发挥剧院团和文化企业优势，开发文艺创作和演艺人才资源，重点打造独具沈阳特色的文化精品剧目。六是用现代信息技术提升旅游业的科技含量，全面加强旅游信息服务功能建设，使旅游企业的经营活动全面信息化，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平全面提高，形成一批智慧旅游景区、智慧旅游企业。