通讯员李金枝
去年以来,福建省旅游行业在省委、省政府以及国家旅游局的正确领导下,扎实推进全省旅游业发展,创新发展氛围更浓,发展举措更实,发展收效更大。据统计,2012年1月至12月全省接待游客人数和旅游总收入均同比增长16%以上。
明确目标形成发展合力
2012年,是福建旅游业具有重要意义的一年。省委九届五次全会把加快旅游业发展列入重要议题,随后出台了《关于加快旅游产业发展的若干意见》,进一步确立了福建旅游产业发展的目标、任务和配套措施;进一步健全省旅游产业发展领导小组,建立工作制度,并把目标任务分解到相关省直部门和地方政府;省旅游专项资金在2012年1.37亿元基础上逐年增加到2015年3亿元;福建省财政厅、福建省旅游局等五部门联合出台旅行社参与机关事业单位公务外包活动实施办法;福建省旅游局召开“思想大解放、旅游大发展”研讨,进一步形成旅游发展的合力和共识。
各设区的市和平潭综合实验区根据省委全会的精神召开全委会或干部大会,结合当地实际出台政策措施,加快把《若干意见》落到实处,化为推动旅游经济发展的动力。各设区市和平潭综合实验区f都提出到2015年旅游专项资金都要比2012年翻一番以上,福州市、厦门市、龙岩市到2015年市级旅游专项资金规模都达到1亿元以上;厦门市、三明市提出争取成立市旅游发展委员会;南平市制定培育“千亿旅游产业”行动计划,加快“构建大武夷旅游经济圈”,积极推动旅游投融资平台建设,组建“南平市大武夷旅游投资有限公司”。
项目带动加快精品创建
去年以来,福建积极实施项目带动战略,通过加大招商引资力度,加快推进重点项目建设,不断加快旅游精品创建的步伐。据悉,全年完成投资220亿元,超额完成投资计划。
据介绍,去年福建加大招商引资力度,仅旅博会期间福建省共签订旅游投资项目37个,总投资592亿元,利用外资7.8亿美元。加强大型企业的招徕力度,去年9月,省政府与中国港中旅集团公司在福州签订战略合作框架协议,将重点开发高品质滨海休闲度假和山地休闲度假产品。各地招商引资成绩斐然,其中,南平引进旅游综合体项目13个,总投资161.9亿元;龙岩市引进了皇冠假日酒店、万达、佰翔、志高戴斯等一批酒店项目。
同时,制定出台《福建省旅游重点项目管理办法》和《福建省旅游重点项目资金管理办法》,全年下拨旅游项目贴息资金2000万,重点项目资金2000万,山区及红色旅游资金500万,这些资金有效带动了社会资本的投入。积极建立全省旅游项目库,实行项目进度季报和动态管理,加快推进全省“六大旅游工程”建设。厦门市加快推进华强动漫和影视产业基地、五通海峡旅游服务中心、东渡邮轮母港综合体等重点项目建设。漳州开展“十大高星级饭店竞赛”,龙岩投资35亿元的志高神州欢乐园去年国庆前对外开放。全省第一家希尔顿酒店在莆田开业。泉州安溪温泉世界、三明泰宁旅游产业园等重点项目建设步伐加快推进。
此外,福建还加大了创建指导力度,加快旅游精品创建。白水洋—鸳鸯溪景区、清源山景区和鼓岭度假区分别成为国家5A级景区和省级旅游度假区,厦门海沧青礁慈济宫等六家景区成功创建4A级景区。三坊七巷、太姥山创5A景区工作扎实推进。继续实施旅游景区提升工程,A级景区的停车场、游客中心、厕所、标识系统等设施进一步改观。
创新营销拓展旅游市场
去年以来,福建不断加大旅游宣传力度,通过开展客源市场调查,推出福建旅游主题口号,拍摄“市长带你游”系列专题片,以及增强区域合作等方式,不断提升福建旅游品牌在境外的知名度和国际影响力。
2012年初,福建省旅游局就委托专业咨询公司对福建旅游省外主要客源市场开展调查,为福建省市场推广策略提供参考和依据;聘请中介机构策划福建旅游整体营销方案,拍摄制作不同时段的主题形象宣传片;推出“山海画廊·人间福地”旅游主题口号,在美国纽约时报广场播放福建旅游宣传广告。
进一步组织办好旅游节会。2012年成功举办第八届海峡旅游博览会,逐步将旅博会打造成为两岸旅游交流合作的主要平台;举办“中国旅游日”庆祝活动,在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围;精心策划“市长带你游”活动,先后组织厦门、三明等10多个市、县长在东南卫视、福建电视台等电视媒体和网络平台营销旅游形象,开展“市长导游日”活动;借助第八届旅博会和2012国际旅交会平台举办“两岸市长带你游”活动,邀请闽台六位市(县)长亲自推介旅游,
加强区域营销合作。以世界遗产地、世界地质公园为核心,组织省内重点景区成立福建品牌景区营销中心,开展联合营销,降低营销成本,形成营销合力,逐步推动全省旅游营销一盘棋,一体化发展格局。牵头组织永定县、南靖县、华安县成立福建土楼联合营销中心,强化福建土楼三景区行业自律,进一步整合土楼营销资源,提升福建土楼在世界范围内的品牌知名度和美誉度。建立大武夷旅游区联盟,强化联合营销功能。持续推进同城化建设,福莆宁和厦漳泉分别联合推出福莆宁旅游一票通、厦漳泉旅游一卡通,逐步形成有合有分、各有侧重的营销机制。以龙厦动车开通为契机,厦门、泉州、龙岩三地联合开展系列促销活动。
先行先试深化闽台合作
福州列为第二批赴台个人游试点城市,福建居民赴金马澎个人游政策扩大至海西20个城市,开通厦门与金门夜航定期航班,授权泉州市为暂住一年以上非福建籍居民办理赴台旅游……去年以来,福建旅游及相关行业先行先试,进一步深化闽台旅游交流与合作。
去年以来,闽台旅游交流频繁。与台湾旅游业界联合举行“万名福建乡亲游台中首发团抵达仪式”,签署闽台旅游合作相关协议;邀请台湾旅游业界代表来平潭考察踩线,两岸精心培育平潭—台中客滚旅游“黄金线”;由旅游、农业主管部门组成的福建省乡村旅游考察团赴台交流考察,签订《闽台推进乡村旅游交流合作协议》,进一步推进闽台乡村旅游业界的合作与交流;参加“第七届海峡两岸台北旅展”,荣获组委会颁发的“最佳展台奖”及“最佳组织奖”;在2012台北两岸观光博览会上启动手机版“海峡旅游台湾网”,加大在台旅游宣传力度。
此外,福建各地也积极开拓闽台旅游合作新途径。厦门市积极与金门、澎湖、台中、台南等县市对接,协助在厦设立旅游办事处,支持开通厦门—澎湖直航包机,推进基隆驻厦旅游办事处在集美区投资兴建海西旅游文创展示中心;积极推动陆资入台,促成厦门旅游集团投资经营金门浯江大饭店。厦门已成为两岸双向旅游重要口岸,海西重要旅游集散中心作用更加突出。福州出台奖励政策,推动“两马旅游”发展,赴台旅游奖励金额从20元/人次提高到100元/人次。平潭着力培育打造“海峡号”闽台旅游黄金通道,2012年接待游客达12万人次。
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