2011年11月，国家林业局与国家旅游局联合公布了10处“全国森林旅游示范区”试点单位。一年以来，各试点在森林旅游发展模式、组织保障、经营机制、项目建设等方面进行大胆探索和创新，为我国森林旅游发展积累了大量有益成果。
接待与效益加快提升
据国家林业局森林旅游管理处有关负责人介绍，通过森林旅游示范区试点建设，森林旅游在区域经济社会发展中地位明显提高。海南已将森林旅游纳入该省国际旅游岛建设规划与“十二五”重点产业规划，加大了政策、资金支持力度。同时，健全了森林生态旅游管理体制和基础设施建设。目前，森林旅游已成为海南旅游重要产品，游客接待人数、产业收入占到全省旅游总收入30%以上。黑龙江伊春市委、市政府把森林旅游确定为全市产业经济“三大引擎”之一加以重点培育，通过打造精品景区，优化结构，强化市场，以及完善基础设施，提高服务质量，有力推动了森林旅游发展。去年，伊春市仅1至11月就接待游客524万人次，实现产业收入41.4亿元。
这位负责人介绍，目前，森林旅游已得到社会普遍关注，游客人数呈直线上升。2012年，神农架自然保护区接待游客406万人次，同比增长达32.7%，实现旅游收入13.9亿元，同比增长39.7%。目前，旅游收入在自然保护区GDP的比重达到60%。重庆武隆县去年接待游客1616.18万人次，实现旅游总收入81.05亿元。其中，森林旅游接待人数150万人次，旅游收入2.4亿元。分别增长16.3%和35.3%。去年，阿尔山国家森林公园共接待游客55万余人次，实现营业收入5700万元。尤其在阿尔山国家森林公园带动下，该市旅游业直接或间接从业人员占全市人口的1/3，旅游业对经济的贡献率达到38％以上。江西省毗炉村去接待游客8万人次以上，年综合收入300多万元。福建浦城县富岭镇双同村去年全村旅游总收入达319万元，接待游客2.8万人次。森林旅游在林业产业经济的效益凸现，产业地位明显提升。
可持续发展能力增强
据有关负责人介绍，所有试点单位在加大投入基础上，不断完善森林旅游发展要素，为后续发展奠定了良好基础。首先，是改善旅游交通条件。江苏溱湖湿地公园、温州市、伊春市、武隆县等试点单位积极筹措资金加大森林旅游基础设施的建设，提高景区的可进入性。武隆县、双同村、毗炉村等试点单位依托本地特色旅游资源，大力开发特色农家乐、林家乐、渔家乐、家庭公寓、休闲农庄，并通过招商引资，建设星级酒店，改善接待条件，丰富旅游产品。内蒙古阿尔山依托生态旅游资源优势，着力打造生态观光游、休闲度假游、温泉健身游、火山科考游、书画摄影游、冰雪运动游、民俗风情游等。江苏溱湖湿地公园，围绕“生态、水、乡情”三大主题，开发和建设了一批既有观赏性，又有参与性的旅游景点，先后建成精品园、农业观光园、探险乐园等旅游景点，开通了水上游览线。伊春市重点建设汤旺河国家森林公园、五营国家森林公园，并通过建设美溪回龙湾旅游度假区、梅花河山庄旅游度假村、西岭森林生态旅游度假区、伊春汽车风情小镇，促进了旅游产品从单一的旅游观光型，向休闲度假型等多种业态发展。武隆县通过发展森林旅游，在渝湘高速公路武隆段，集中营造景观林3.5万亩，使全县森林覆盖率提升到59.2%，创建了市级卫生城市、文明城市、市级森林城市、市级山水园林城市，并通过120公里花木回廊，将仙女山、天生三桥、龙水峡地缝三大核心景区联为一体。
贴近社区利于民生
记者从森林旅游管理处了解到，所有试点单位在促进森林旅游发展过程中，均高度重视与社区共赢发展，重点实现兴林富民。如溱湖国家湿地公园始终把致富一方百姓作为湿地资源开发利用的根本出发点，坚持湿地公园建设与周边群众利益相协调。在土地问题上，主要采取与老百姓签订流转协议，以远远高于老百姓从事农业生产所得支付土地租金，对拆迁工作坚持“不迁或少迁”原则，结合新农村建设，高标准规划建设农民别墅区，妥善处理群众拆迁安置。在湿地公园管理用工上，优先安排周边社区居民参与湿地公园管理和特色旅游活动，湿地公园内100%农户家庭和农民都直接投身湿地建设和生态旅游产业，切实解决了当地群众的后顾之忧。湿地公园日益兴旺的生态旅游产业还极大地带动了周边村镇发展，拉动了当地住宿、餐饮、交通、农副产品加工等行业的兴起。去年，溱湖湿地公园举办生态旅游节期间，周边城乡大小宾馆及餐饮店异常爆满，农副产品销售一空，旅游在第三产业中的比重快速提升。目前，溱湖地区各类旅游从业人员9800人，其中农村劳动力3000多人，溱湖地区农民人均年增收3000多元，农民通过旅游获得的收入占农民人均纯收入的三分之一，当地群众已成为森林旅游发展的直接受益者、最大受益者。
江西省毗炉村全村80％的农户参股开发旅游项目，80％的收入来自旅游产业。内蒙古阿尔山国家森林公园在森林旅游开发和经营的过程中，积极支持当地群众参与餐饮、住宿、林区特产和旅游纪念品经销等，共享旅游发展成果。目前，景区内已经形成了天池和兴安两个森林旅游专业村，较好地实现了带动当地居民致富的发展目标，该市旅游直接或间接就业人员占到全市总人口三分之一，产业占到该市GDP38%。武隆县去年新发展特色农（林）家乐、渔家乐、家庭公寓457家，避暑休闲农家501家，新增涉旅农户3684户，累计总量达15684户，新增接待床位3200张，新增涉旅从业人员7000余人。张家界国家森林公园去年农村经济收入达3800万元，同比增长10%；农民人均收入达11500元，同比增长5%。神农架自然保护区去年为社会提供就业岗位598个，80%的乡镇和林场、50%的区内人口从森林旅游中直接受益。
为森林旅游发展提供经验
全国森林旅游试点单位结合自身实际，摸索出了一套既有示范价值又具操作性的经验，为我国发展森林旅游提供了有益借鉴。如张家界国家森林公园按照“科学规划、先行先试、形成合力、建设精品”的总体要求，提出两个试点方向：
一是扎实推进袁家界生态文明村建设，有望通过对现有住房及设施的压缩、改造和提质，实现袁家界村民全部山下居住、山上山下综合就业，把袁家界村建设成为生态保护良好、民族文化浓厚、景村共同发展的全国知名生态文明和谐村。
二是把黄石寨景区作为公园旅游国际化建设的试点，全面启动黄石寨旅游国际化建设。
为此，重庆武隆县提出了三个试点方向：
一是探索森林生态旅游带动现代服务业城乡互动、统筹发展的新路子；
二是探索森林生态旅游与体育运动、生态文化产业相结合，开拓生态文明建设的新路子；
三是探索乡村旅游带动农民增收的新模式。神农架自然保护区提出了探索森林旅游与资源保护双赢、兴区与富民共赢的示范目标。
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