据了解，该方案提出校企合作旅游人才培养新模式等若干政策在山东省内乃至全国都极具开创性。业界认为，面对日益严峻的旅游人才匮乏情况，青岛独树一帜的培养模式值得借鉴，旅游人才培养在青岛已是快马扬鞭。
政策一：制定了校企合作试点行业培训的验收标准，采取“以奖代补”的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰奖励。同时，将旅游企业人才培训工作情况纳入评先争优的考核体系，工作成绩突出的单位，将有资格评选为青岛市旅游人才开发示范基地，给予表彰奖励，并推荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。
政策二：重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励。建立市级旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游从业人员提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。
□朱文
政府：发展所迫，急需人才
其实，在政策正式出台之前，青岛市早在去年3月份就已经应人才形势所迫开启了校企合作培养人才的探索。据青岛市旅游局人事处处长王淑娟介绍，由于自2008年成功举办奥帆赛等重大节会的拉动作用以及青岛海滨休闲度假城市形象的逐年提升，青岛的旅游产业在近年来获得了突飞猛进的发展。随之而来的是对旅游从业人员特别是旅游专业高级人才的大量需求，传统的人才培养模式每年培养出的专业人员供不应求，旅游企业用工荒、人才荒从2010年前后就已经显现。人手不足开始影响到部分企业的发展，甚至有进一步制约旅游业总体健康可持续发展的趋势。
“不能让人才匮乏成为制约旅游业发展的瓶颈。目前，青岛的旅游人才队伍结构存在一定的不合理，从业年龄结构错位，从业人员就业取向不明确，十几所院校仅有两所能招生招满，特别是年轻人的旅游职业观念意识淡薄。然而旅游服务行业是个专业技术要求很高的行业，市场对高质量服务的需求必须要有高质量的服务人才。”王淑娟说。针对这一重要问题，青岛市旅游局在有关专家充分论证的基础上制定了校企合作试点行业培训的验收标准，采取“以奖代补”的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰奖励。同时，将旅游企业人才培训工作情况纳入评先争优的考核体系，工作成绩突出的单位，将有资格评选为青岛市旅游人才开发示范基地，给予表彰奖励，并推荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。
与校企合作同步的是重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励。建立市级旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游人才提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。
院校：是练兵，更是社会责任
面对高素质高水平旅游人才的严重短缺，专业院校毕业生目前的现状是未毕业大部分就已被抢光。“授人以鱼不如授人以渔”，在订单式培养的同时，专业院校也更愿意直接走进旅游企业传经授道，授业解惑，“院校的培训方式很灵活，有条件的旅游企业可以邀请院校专业的老师上门培训，条件不足的还可以充分借用院校资源，在大学教室里培训企业人员。”王淑娟表示，这种合作培训形式院校很欢迎，而政府部门给予院校的奖励更是促进院校敞开大门“广罗门生”的很大动力。中国海洋大学旅游学院副院长张广海告诉笔者，除了培训合作，学校授课教师还可以更加深入更切实际地在旅游一线做研究，深入探析企业发展，可以更好体现高等院校为社会发展特别是为旅游业的发展承担起的应尽的社会责任。同时，在深入企业的教学实践中，也及时调整了学校跟上市场变化、调整培养模式，培养出旅游业最前沿的人才的节奏。据了解，仅在青岛市黄岛区，不到一年的时间政府拿出16万元提供给院校做研究、培训、问题调研，软硬件都做，一年的时间让旅游整体收入就从600万元到了1000万元。院校的教学实用性、师资力量得到的很好锻炼，社会责任也得到了充分体现。
企业：破瓶颈，政策如降甘霖
人才是企业发展的生命力。大多数旅游企业的人才队伍建设长期依赖从外面招聘，内部培养显得捉襟见肘，存在精力投入不足，专业化水平不高，培训课程缺乏系统化，教学设施不足等问题。青岛超逸国际旅行社刘总经理告诉笔者，拿旅行社来说，人才的培训费用、教学环境、讲师的类型和专业特长对他们都是不容易简单有效解决的难题。而根据政策有了高等院校的支持问题就好办了，院校更能够有针对性地合理选择与企业所需的培训内容，由专业对口的老师来“对症下药”，因材施教。而且很多老师本来就是名家的学生，企业要想邀请更高水平的专家来授课通过院校的途径也就便捷了很多，省去了很多麻烦。青岛海都大酒店一直以来都走在了校企合作的前头，多年以来，该酒店通过与山东省内的多家开设旅游专业的高等院校开展人才培养合作，不仅在旅游服务行业普遍遭遇用工荒的时期稳住了阵脚，还使企业的人才队伍人强马壮。酒店已经成为多所高等院校旅游管理专业人才的实习实践基地，校企合作的成功开展也形成了合作培养人才的好模式。
人才：有动力，发展海阔天空青岛市旅游局出台的《加快
旅游人才队伍建设工作实施方案》除了强化校企合作之外，还给旅游从业人员带来了福音。《方案》提出，要重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励，建立市级旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游人才提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。方案还提出，支持旅游企业吸引境内外旅游专业人才，积极探索建立以旅游企业为主体的培养人才、引进人才、使用人才和留住人才的有效机制，对旅游企业引进的高层次人才，按照有关政策给予扶持。港中旅山东国际旅行社的导游李照玉告诉笔者，这些政策的实施，给热爱旅游行业有志于在旅游业获得长远发展的年轻人带来的很大的激励，她的好几个外地的朋友都被吸引到了青岛，打算在青岛的海阔天空的人才扶持发展政策下施展拳脚干出番事业来。
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