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乡村旅游发展战略与模式探讨
 □叶昊

国内乡村旅游形式目前以农家乐、农业观光园区为主,大部分项目前存在同质化、城市化、粗放化现象,日渐不能满足旅游者的需求。市场呼唤自然和具有更高品质的乡村旅游新形态,各地政府也在寻求更好的发展途径和发展模式。

乡村旅游发展战略

发展战略是选择途径和模式的首要因素,战略主要是由政府制定并加以落实。站在政府角度,应从资源保护、产品开发、管理体系、培训与引导四个方面入手。

在资源保护中,生态是第一位的,主要包括大气、水、污染物等方面。环境容量作为影响环境品质和旅游品质的重要评价指标,在资源保护中具有重要意义。历史文化资源、老房子、民俗甚至具有特殊意义的老人等,都是应当加以保护的对象。

产品开发除引导发展观光、休闲娱乐、文化体验等类型外,应重点支持品牌打造和特色打造,形成差异化。

管理体系包括政府、协会以及合作社等自发组织,社会非盈利组织在管理体系中也有一定作用。同时,资金、政策、规划、审批是管理体系中主要的执行落实手段。准入制度和质量体系标准是组织和执行的基础。

培训与引导主要针对参与乡村旅游服务的农民和其他服务人员。提供技能培训,提高服务意识和服务技能,传递市场信息,同时针对各类投资者的培训与引导也是非常重要的。

乡村旅游发展模式

乡村旅游发展模式可具体描述为:

重视生态保护与恢复;能够展示具有鲜明的地域和文化特色;能够与城市有机互动;城市生活品质与原生态环境保留互相促进;知名旅游区与当地社区并存共享;农业以现代服务业概念重新演绎;休闲养生旅游与种植养殖产生直接经济联系。

推荐“四集模式”:集合政府、市场和个人资源,集中安置居民或原住民,集约使用土地等相关空间和资源、形成集聚效应,是中国发展乡村旅游最适用的发展模式。

有特色的、有历史文化传承的、有产业支撑的中小型城镇,应当成为发展乡村旅游的核心支撑点,也是乡村旅游和中国城镇化进程结合的最佳载体,也就是所谓旅游接待型小城镇模式。

推广“小业主+多业主+家庭业主+世代业主+文化性业主+地方性业主”模式要谨慎,不要将大资本、大开发、大商业等这类城市大开发的理念带到乡村旅游发展中来。在商业逐利为第一目标的大资本运作中,往往对具体细节不能深入,对土地的利用不够经济,对服务的品质不能保证,对当地居民利益不够尊重,对当地社会文化经济的可持续发展未必有利。

乡村旅游发展途径

发展乡村旅游,必须立足实际,根据自身条件来选择途径和项目,不能奇思怪想,更不能盲目自大。在某个区域范围内,争取统一成单一主题作为对外主要的吸引力,通过差异化产品和竞合关系实现区域内的良性发展。同时,考虑以面成线:将大片区域做成可顺次参观游览参与的线路;以点成线,将核心节点,如接待户或者资源点串联成线,吸引市场关注,并带动周边发展。

在发展过程中,必须坚持四统一原则,即:品牌形象统一、建筑风貌统一、标识标牌统一、服务标准统一;同时,落实四差异原则,即:发展模式差异、发展主题差异、接待档次差异、项目内容差异。通过统一,在项目周边的乡村旅游项目中,进一步提升自身的识别性,树立独特性,增加对游客吸引力。通过差异,如分别重点发展景区、度假区、乡村旅游区等,以及相应的接待内容、档次和具体项目的差别,丰富乡村旅游的内容和形式,增加旅游时间和消费。

目前的乡村旅游普遍存在升级换代问题,可以从如下几个方面深入:(1)提升整体环境及景观品质,将环境与景观打造作为乡村旅游的重要产品和主要背景;(2)果园、农田等农业与旅游业有机结合的深入,包括深度——文化的深度挖掘、广度——产品多样性;(3)完善配套服务设施,住宿、餐饮、休闲、娱乐设施;(4)建筑风貌打造,包括农家院、民俗客栈、中心村建筑风貌改造等;(5)道路等基础设施提升,并把露营、自驾、咨询服务中心等设施作为必备项目加以布置;(6)完善标识标牌系统,包括增加数量、提升品质、增加文化性和欣赏性;(7)落实服务标准化。

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