10月27日，由国家旅游局和云南省人民政府共同主办的旅游产业与城市建设融合发展研讨会在昆明举行，国家旅游局局长邵琪伟，云南省代省长李纪恒，云南省副省长刘平等出席研讨会开幕式。并与会专家围绕旅游产业与城市互动发展展开研讨。
国家旅游局局长 邵琪伟
旅游提升城市综合实力
“早在1977年邓小平同志就说过，发展旅游要和城市建设综合起来考虑”，国家旅游局局长邵琪伟说，“在后工业化时代，东京、伦敦、巴黎等一大批城市就是在由传统工业向现代宜居转型的城市建设中成为世界知名的旅游城市。邵琪伟表示，“发展旅游能够提升城市综合实力，打造城市文化品牌并改善城市人居环境”。
邵琪伟说，旅游发展为城市注入了动力和活力。文化底蕴和服务体系使城市最有条件成为旅游活动的目的地和集散中心。国际现代建筑协会《雅典宪章》提出“居住、工作、游憩与交通是城市最基本的四大功能”，已成为各国城市完善游憩功能、发展旅游休闲的准则。从全球看，后工业化时代的伦敦、东京、巴黎、柏林等，都经历了由传统生产型城市向现代“宜居、宜业、宜游”综合性城市的转型。
城市是旅游发展的重要载体,旅游发展又会为城市注入了动力和活力。目前在全国655座城市中已有339座优秀旅游城市,其中杭州、大连和成都3座为最佳旅游试点城市。邵琪伟表示,云南旅游工作呈现出超前性、战略性、重实效等特点,云南现已形成以昆明、大理等为代表的旅游城市,建设了一批边陲旅游城镇。发展旅游推动了云南省的城镇化建设,城镇建设又支撑旅游业在更高水平上发展。
旅游与城市文化良好互动
云南是闻名海内外的旅游胜地，优美的自然风光、浓郁的民族文化深深吸引了众多海内外游客。在已有的丰富旅游资源、知名旅游城市的基础上，云南将加强旅游基础设施建设，以旅游产业带动城市建设。同时，也以旅游带来文化、人流、生活方式，让城市更有灵魂，有主题、有文化，实现旅游产业发展与城市建设的良好互动。
邵琪伟说，文化是城市的灵魂，不同城市形成了独特的个性和精神。城市的“文化名片”往往是“旅游名片”。发展旅游推动了城市文化积淀进行挖掘梳理，城市优秀文化历史遗迹整修保护和城市文化宣传推广，形成了城市品牌、彰显了城市魅力。特别是发展旅游促进了城市人居环境改善。一些群众最关心的问题得到有效解决。很多城市把发展旅游与改善城市环境、提高市民综合素质和生活质量结合起来，把硬件建设与软件提高结合起来，把物质文明建设与精神文明建设结合起来，取得了良好效果。
城市的整体发展水平，某种程度上已成为一个国家或地区综合实力的集中体现。城市还是旅游发展的重要载体，旅游发展又为城市注入了动力和活力。城市深厚的文化底蕴和完善的服务体系，使得城市最有条件成为旅游活动的目的地和集散中心。通过实践，我们形成了发展旅游能够提升城市综合实力，发展旅游能够打造城市文化品牌，发展旅游能够改善城市人居环境的共识。
建设中国旅游目的地体系
邵琪伟指出，当前，随着城市化进程的加快，城市圈、城市群的形成及崛起，城市的集聚与辐射功能日趋增强，越来越多的城市在发展旅游业的过程中，不仅将旅游作为一个产业来发展，而且更加注重将城市作为旅游目的地推向国内外市场；越来越多的城市更加重视城市的综合素质和国际竞争力，提出建设国际一流旅游城市、世界著名旅游城市等的发展定位和远景目标；越来越多的城市加快与新农村建设相衔接，在统筹城乡一体化的过程中，更加重视发挥旅游业的独特作用。适应城市旅游发展的趋势，我们在多年创建中国优秀旅游城市的基础上，正在全面转向中国旅游目的地体系建设，努力培育一批世界级的旅游目的地城市，建设一批优秀的城市和乡村旅游目的地，为建设世界旅游强国夯实基础。
邵琪还强调，当前，我国城市化进程加快，城市圈、城市群崛起，城市集聚与辐射功能日趋增强，越来越多城市加快与社会主义新农村建设相衔接，要更加重视旅游业在统筹城乡一体化过程中的独特作用，适应我国城市旅游发展和中国旅游目的地体系建设的迫切要求。
云南省副省长 刘平
云南加快旅游“二次创业”
云南省副省长刘平在研讨会上说,“未来,云南省要向旅游资源大省向旅游资源强省迈进。旅游业是云南省五大支柱产业之一,与城市建设融合发展,是旅游业自身发展的迫切需要,也有助於把云南打造成面向西南开放的旅游集散地”。刘平提到,云南省把旅游产业作为全省五大支柱产业之一,加快旅游“二次创业”,初步形成了集食、住、行、游、购、娱为一体的比较完备的产业体系。这次旅游产业与城市建设研讨会在昆明召开,对云南省加快推进旅游“二次创业”、实现旅游产业与城市建设的良性互动发展,将起到重要的推动作用。
刘平表示，云南积极推进旅游产业发展和城市基础设施建设相结合，与提升城市品位相结合，与城乡统筹发展相结合，与生态环境保护建设相结合，与弘扬民族文化促进民族团结相结合，取得了初步经验。云南将进一步推进旅游产业和城市建设融合发展，把旅游业作为提升城市综合实力，打造城市品牌的重要抓手。
“云南正在从旅游资源大省向旅游经济强省转型，旅游产业是云南五大支柱产业。与城市建设融合发展，是旅游业自身发展的迫切需要，也有助于把云南打造成面向西南开放的旅游集散地。” 刘平表示，“云南积极推进旅游产业发展与城市基础设施建设、提升城市品位相融合，打造了昆明、丽江、大理、腾冲等一批知名旅游城市；同时，云南还把旅游产业的发展与城乡统筹发展相结合，目前已建成60个特色旅游小镇，200个特色旅游农村。在传播原生态乡村民族文化的同时，提高当地居民以及游客的文化保护意识。”
北京第二外国语学院旅游管理系主任厉新建博士
城市旅游朝全域旅游发展
北京第二外国语学院旅游管理系主任厉新建博士未来的旅游发展会越来越强调全域旅游、全城旅游的理念。城市要围绕旅游城市、休闲城市的标准来加以建设，中心城市要根据资源和市场条件，围绕中央休闲区的建设来完善城市空间体系，城市社区要围绕休闲社区的要求来加快推动，从而形成休闲社区—中央休闲区—休闲城市这样一个渐次发展、转型推进的完整架构。发展旅游不仅能提高城市的知名度、美誉度，为城市相关区域的重生提供了市场，同时也促进了城市的信息化智能化、让城市更加便利。历新建说，发展旅游，尤其是发展休闲旅游可以推动城市本质的回归，因为城市的本质就包括休闲的要求。
历新建表示，城市建设也应该有为旅游产业服务的自觉，尤其是未来的旅游发展会越来越强调全域旅游、全城旅游的理念，这一理念的实现就需要科学的城市规划与建设。在城市建设时，应考虑到为旅游的发展提供新的消费空间和吸引物。
成都文旅集团党委书记、董事长 尹建华
文化旅游与城市共生长
“文化旅游要与城市共生长。宽窄巷子开街3年来，已经接待境内外游客3500万人次，街区年经营产值超过3亿元。”成都文旅集团党委书记、董事长尹建华说，随着新型城市化进程的加速，历史街区的保护和利用在城市更新中开始扮演重要角色。成都文旅集团以旅游为载体，在保护的基础上实现历史文化的传承和创新，并将其转化为文化旅游产品，在打造“宽窄巷子”历史文化商业街区上进行了创新性的尝试和探索。
尹建华认为，文化旅游可以与城市共同生长，发展旅游应以带动城市和区域发展为己任。他表示，旅游产品和项目，不仅要解决基础设施、产业支撑的问题，还应该为城市带来文化、带来人气、带来一种现代生活方式，让城市有灵魂、有主题、有文化，让城市的老百姓受益，提升他们的文化和素质，让旅游在城市化的进程中发挥带动作用。
浩华集团酒店及旅游业顾问 森马士
酒店促城市旅游业提升
浩华集团酒店及旅游业顾问森马士先生则提出“昆明旅游业和城市发展建设融合发展”，通过健康的酒店业发展促进城市旅游业的整体提升。
云南世博旅游控股集团董事长 王冲
打造城市生态旅游综合体
“我们将把昆明世博旅游试验区打造成旅游业与城市建设融合发展的典范。”云南世博旅游控股集团董事长王冲表示，作为国家发改委批准实施的云南4个旅游综合改革试点之一，以世博园为核心的昆明世博旅游试验区面积达27平方公里，其中核心区面积4平方公里，试验区将按照“城市生态旅游综合体”的发展定位，突出休闲度假、商务商业、康体养生、文化科普四大功能，分商贸旅游区、休闲娱乐区、生态度假区3个区域进行产品布局和开发。
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