新疆国税营业税改征增值税试点纳税人使用增值税发票管理新系统告知书

 

尊敬的营改增纳税人：

按照国家税务总局全面推开营业税改征增值税试点工作要求，自2016年5月1日起,营改增试点纳税人应开具增值税发票，现将有关事项告知如下：

一、发票新系统适用范围

试点纳税人发生应税行为需要开具增值税发票的，可以通过使用增值税发票新系统、税控收款机、通用机打发票、定额发票等方式开具发票。

（一）营改增试点纳税人中的增值税一般纳税人、月销售额在3万元以上（含本数）的小规模纳税人（含个体工商户）应当使用增值税发票新系统（简称发票新系统）开具增值税专用发票、增值税普通发票。（注：对新推行营改增的纳税人，月销售额在3万元以上是指2015年1月至12月期间，有一个月不含税销售额达到3万元以上）。

（二）月销售额在3万元以下的小规模纳税人（含个体工商户）自愿选择使用发票新系统的，可向主管国税机关提出书面申请。

（三）原使用地税部门税控收款机月销售额在3万元以上的纳税人，可自愿选择免费置换新疆百旺金赋科技有限公司税控收款机，并购置税控盘；或者自愿选择由新疆航天信息有限公司对税控收款机进行改造，并购置金税盘。

月销售额在3万元以下使用税控收款机的纳税人，可自愿选择上述置换或改造方式，也可选择其他开票方式。

国地税共管户中已使用发票新系统的纳税人不需要更换、也不需要重新购置税控设备。

二、发票新系统介绍

（一）使用发票新系统可确保纳税人开票数据安全，并通过互联网实时上传开票数据，办理涉税事项；使用发票新系统，需要使用加载了税务数字证书的金税盘或税控盘开具增值税发票。

（二）发票新系统实现了在线开票并实时上传的功能，纳税人应当在线开具增值税发票。考虑到纳税人可能会因网络故障等原因无法在线开票，税务机关为纳税人设定了离线开票时限和离线开具发票总金额，超过时限和金额纳税人将无法开具发票，只有连通网络自动上传了开票数据后，纳税人才可以继续开票。在开具发票次月如果纳税人仍然无法连通网络，也将无法开具发票。出现这种情况时，纳税人需要持金税盘或税控盘到税务机关办税服务厅报税后方可开票。

若纳税人是新办理一般纳税人登记的纳税人（特定纳税人除外），自纳入发票新系统的前3个月内不能离线开票。

（三）自2016年6月起，纳税人需要在纳税申报期内通过网络进行报税；若纳税人无法实现网络报税，则需及时到主管国税局办税服务厅进行报税。

（四）纳税人需要开具红字增值税专用发票，可在发票新系统中填写并通过网络上传《开具红字增值税专用发票信息表》，待系统自动校验并通过后，即可开具红字增值税专用发票。

（五）纳税人开具收购发票时，可通过设置发票新系统相关选项，在开具的增值税普通发票左上角打印“收购”字样。

三、其他事项

（一）发票新系统的税控设备发售、软件安装由技术服务单位负责办理；税控设备的发行由主管国税机关负责办理。

目前国家税务总局确定的技术服务单位是新疆航天信息科技有限公司、新疆百旺金赋科技有限公司。

（二）按照《国家发展改革委关于完善增值税税控系统收费政策的通知》（发改价格〔2012〕2155号）规定，金税盘或税控盘价格为490元，技术维护费用330元/年。

按照《财政部 国家税务总局关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额有关政策的通知》（财税〔2012〕15号）规定，纳税人初次购置税控设备、缴纳的年服务费可抵减增值税应纳税额。

（三）在发票新系统推行工作中，请社会各界及纳税人国家税机关、技术服务单位进行监督，对发生了损害纳税人权益的做法，纳税人可拨打纳税服务热线电话12366向税务机关投诉。

 

感谢您对税收工作的理解和支持!

新疆维吾尔自治区国家税务局