今年是毛泽东《关于领导方法的若干问题》(以下简称《领导方法》)一文发表70周年。这是一篇运用马克思列宁主义的科学原理,在总结了我党历史上的各项工作中关于领导方法的基础上所形成的一篇经典之作,具有重要的理论价值与实践意义。文中尽管只提到了两个方法即“一是一般和个别相结合,二是领导和群众相结合”,但在围绕两个方法的阐述和应用中,又体现了的思辨的西方哲学思想和深邃的中国传统文化的完美结合,堪称现代领导艺术研究的典范。虽然时间、空间乃至于时空中的对象都已经发生了巨大的变化,但再读此文,仍给我们留下许多启迪和思考。
善于动态地把握和处理问题
动态掌握信息。掌握第一手准确的信息是把握问题本质和解决问题的关键。毛泽东特别注重调查研究,他在1927年3月历时32天完成的《湖南农民运动考察报告》,对后来的中国农民运动乃至于建立农村包围城市的指导方针都有着重要的指导意义。信息具有时效性,一个阶段的信息到了另一个阶段可能部分信息会发生变化甚至反转,这就要求我们不断地加强调查研究。比如,1925年毛泽东所写的《中国社会各阶级的分析》对他后来提出《新民主主义论》奠定了坚实的理论基础,但在整个过程中很好地把握了官僚资产阶级、民族资产阶级和小资产阶级的不同阶段特征,从而最大限度地团结了可以团结的革命力量。
动态解决问题。在《领导方法》一文中,毛泽东提到:“任何有群众的地方,大致有比较积极的、中间状态和比较落后的三部分人”;“一个伟大的斗争过程,其开始阶段、中间阶段和最后阶段的领导骨干,不应该是也不可能是完全同一的”。这两段话表明:三部分人不是一成不变的,会随着时间的推移发生改变,同样,不同阶段的领导骨干也可以根据形势的变化不断进行调整。这些理念体现了在事物发展的不同阶段要用动态的眼光和动态的方法进行解决,用辩证法的原理实现动态的平衡。
动态总结提升。毛泽东曾经用“我是靠总结经验吃饭的”来概括他的成功法宝。在《领导方法》一文中,一般意见从个别指导中提炼,再运用到许多个别单位中去考验,然后再总结提炼形成进一步的一般意见用于指导,这也是充分体现了做任何工作尤其是复杂工作不能简单地停留在一次往复上,要形成多次往复,就好像数学中的迭代算法通过从一个出发寻找一系列近似解来解决问题一样,每迭代一次即往复一次,都更接近和收敛于真实客观。
善于发挥群众的主观能动性和创造性
团结群众。马克思历史唯物观指出:人民群众是历史的创造者。因此,做好统一战线,团结好工人、农民、知识分子等各阶层群众是中国革命取得胜利的关键。《领导方法》一文提到了“只有领导骨干的积极性,而无广大群众积极性相结合,便将成为少数人的空忙”,“领导者必须善于团结少数积极分子,提高中间分子,争取落后分子”,这些都体现了党的统一战线法宝不仅适合于党派和阶级之间,也适合于党内和人民内部的工作。事实表明,争取到最广大人民群众的支持是推动事业成败的关键。人民群众作为中华民族的主体,是实现民族复兴的根本力量。沿着中国特色社会主义道路,实现中国梦要充分尊重人民群众历史主体地位。
关心群众。要团结群众做好群众工作,尤其是要想提高中间分子,争取落后分子,不仅要在思想和理论上下功夫,更重要的是在日常的生活中关心好群众,解决好群众的日常生活问题。满足了群众的需要,群众就会真正围绕在我们周围。毛泽东在1934年所写的《关心群众生活,注意工作方法》一文中提到“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题”,这里的实际生活问题包括:穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题、婚姻问题等等。虽然过去了 80年,有一些问题如住房、医疗、就业等问题仍旧是百姓最直接最关心的问题。中国社会在改革前行的进程中要充分把握好经济发展和社会发展的有机平衡,真正实现党的十八大报告中提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,努力让人民过上更好生活。
依靠群众。“从群众中来,到群众中去”的群众路线是我们党的根本路线,也是马克思主义群众观和认识论与实际工作相结合的产物,充分体现了智慧的起源和实践的检验都在群众。《领导方法》一文中多次提到集中群众的意见加以整理和提炼后再到群众中去考验,然后再整理再考验,无限循环。同时,还要注重一般号召和个别指导相结合。这是毛泽东运用《实践论》中认识和实践即知与行的统一及《矛盾论》中矛盾的普遍性和矛盾的特殊性的对立统一在实际工作中的生动体现。不注重和不善于总结群众的经验,往往会犯主观主义的错误,不注重和不善于在一般号召之后的个别具体指导,又会表现出官僚主义。因此,在社会主义革命、建设和改革开放的各个进程中,群众始终是我们须臾不能脱离的坚强依靠。要进一步强化宗旨意识,自觉践行党的群众路线,树立群众观点,增进群众感情,把一切为了群众、真心服务群众作为所有工作的出发点和归宿点。
善于发挥领导核心的作用
选好领导。领导是一项工作的领头人,一头狮子带领一群羊能打败一头羊带领一群狮子的故事,告诉我们领导在一个团队当中所起到的独特甚至不可替代的作用。《领导方法》一文中提到,“许多地方和许多机关工作推不动的一个基本原因,就是缺乏这样一个团结一致、联系群众的经常健全的领导骨干”。因此,在确定一项工作任务的同时,一定要明确一位合适的领导来负责。不同的工作任务有不同要求,要选合适的人而不一定是优秀的人来负责。合适的人和优秀的人有相同之处但也有不同之处。既然群众有积极的、中间的和落后的,那么领导也有优秀的、良好的和一般的等等。要尽可能发现和挖掘良好的和一般的干部的潜在优势,把他们放在适合的岗位上去发挥他们的特长,让他们在实践中锻炼成长。
用好领导。按照《矛盾论》中的普遍性和特殊性的原理,不同的领导也各有不同的风格,既有共性的一面,也有个性的一面,既然将其放在领导岗位上,就要充分信任和适度授权。我党解放战争胜利的成功因素之一就是中央军委授予前线将领在紧急情况下临机处置的权力。在《领导方法》一文中提到“领导人员依照每一具体地点的历史条件和环境条件,统筹全局,正确决定每一时期的工作重心和工作秩序”,这充分体现在不同的历史和环境条件下要充分授权领导人员自主临机决断主要矛盾和次要矛盾的关系。另外,在开展工作的过程中,要充分取得下级部门主要负责人的支持。如《领导方法》中提出:“对于任何工作任务的向下传达,上级领导机关及其个别部门都应当通过有关该项工作的下级机关的主要负责人,使他们负起责任来。”这也是用好领导影响力的重要方法,使该项工作不再是某一个部门的工作,而是成为全局的工作。
管好领导。党的政治路线确定之后,干部就是决定因素。在《领导方法》一文中我们可以发现,凡是工作开展顺利的,都是领导善于把握政策联系群众总结经验,凡是工作开展不顺利的,也都是领导或多或少地犯有经验主义、主观主义、官僚主义的作风。对于后一类领导,不要轻易地给他们穿靴戴帽,要通过寓管理于服务的方式提高他们的认识,一方面要关心好他们的日常生活困难,另一方面,则是要通过让他们加强学习来改进学风、党风和文风。毛泽东的《改造我们的学习》和《整顿党的作风》就是当时针对包括领导干部在内的全体党员转变学风、党风和文风的经典之作,这两篇文章对现在的领导干部仍有着重要的理论价值和现实的指导意义。
(作者:陈凯 上海市人民政府外事办公室副主任)
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