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新疆中小微企业迎来最好机遇期
转变经济发展模式小微成新动力
明年开春,开发区(头屯河区)将动工兴建小微企业园,园内将规划建设厂房,小微企业可实现“拎包”入驻。
“5年左右的时间,小微企业园将成为一个集服务、培育等多种功能于一体的成熟园区。”开发区(头屯河区)经发委相关负责人介绍说,企业园的建设不仅能解决一些小微企业资金短缺、审批手续繁琐等难题,也可发现可成长性的企业,由政府进行扶持,让小微企业逐渐成长为中型或大型企业,为地方经济建设注入新的活力。
“没有细胞哪来人体健康,小微企业正如同人体细胞。因此,新疆部分开发区、园区招商引资筛选企业时,不能把小微企业都筛漏了,应该为小微企业提供固定资产和土地政策,作为大企业发展的配套工程来扶持。”小微企业园的做法与新疆社会科学院新疆产业发展研究中心主任曹兹纲的思路不谋而合。
在曹兹纲看来,不仅园区,大企业也要有意识地为小企业开辟生存空间。小虾小鱼都死了,大鱼也没法活。因此,他呼吁新疆大企业要承担起社会责任,注意培育专业化配套公司,让出一些空间,“放水养小鱼小虾”。
近些年来,小微型企业在经济社会中发挥的作用越来越突出。对新疆而言,加快小微型企业健康快速发展有着非常重要的意义。
在当今世界经济运行态势下,企业的微型化趋势非常明显。小微企业规模虽小,但数量庞大。依靠团队力量,一个小小的“蝴蝶扰动”就可以通过系统的加乘作用放大。在谋求跨越式发展的今天,新疆尤其需要利用小微企业来培育社会经济发展新动力。
大量企业家的涌现是新疆经济持续稳定增长必不可少的因素,而小微企业正是企业家的摇篮。更为重要的是,小微企业还可以在扩大就业中发挥积极的作用。小微企业单位投资使用的劳动力(就业容量)和单位产值使用劳动力(就业弹性)都明显高于大中型企业。而且创办小微企业所使用的资源少,对环境的适应性强,创办速度快,而且对各种技能层次、各种知识层次的劳动者都有需求。
不过,目前的现实是,国有部门对经济增长的贡献率约为40%,贷款额却占金融机构贷款总量的80%。与之形成对比的是,大量以中小(微)企业为主的民营企业对中国经济增长贡献率约为60%,其贷款额却占不到正规金融机构贷款总量的20%。
万水认为,在这种情况下,仅仅依靠几条救急的举措想改善小微企业的生存困境,仅仅依靠一些临时性的举措就想让小微企业回归实业,无疑是不现实的。全球中小(微)企业的融资都很难,但像中国这样周期性的危机却是罕见的,这只能说明到现在为止,我们并没有为小微企业的发展建立起一个长效的公共政策体系,而近10年来关于扶持中小企业发展的各种政策法规也没全部贯彻落实。一旦宏观经济出问题,就会出现像浙江地区中小企业“吃药”的尴尬。
新疆社科院经济研究所所长王宁也表示,新疆中小企业尤其是小微企业发展相对滞后,与兄弟省市相比仍有很大差距,要从根本上解决这些问题,首先必须完善政策法规体系,除了国家整体扶持政策外,地方财税、工商注册、信贷支持等方方面面都应出台具体政策,这些政策不应停留在现有政策层面,每年都应该有所突破。(刘书成  李新学)
来源:亚心网
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