【林业案例20】杨某采种毁损林木案

2016年8月8日，杨某在某国有林场人工红松林内用四轮车撞树采摘松树塔，致使红松树皮撞破受感染病虫害而不能正常生长，杨某共毁坏红松8株，立木蓄积1.2立方米。
　　【处理意见】县林业局在查处此案时，有两种意见：一种意见认为，杨某违反《森林法实施条例》第四十一条规定毁林采种，应责令其停止违行为，补种毁林株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款。另一意见认为，杨某用四轮车将红松树撞破，其目的是为了采集种子，不能界定为毁坏树木，而应按照《种子法》第六十五条的规定，抢采掠青、毁坏母树或者在劣质林内和劣质母上采种的，田县级以上林业主管部门责令停止采种行为，没收所采种子，并处所采林木种子价值1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　县林业局按第一种意见责令杨某停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木，处毁坏林木价值2倍的罚款。
　　【案件评析】县林业局的处理是正确的。
　　杨某用四轮车撞红松树采松树塔，致使红松不能正常生长，虽然是为了采摘种子，其行为己造成了林木毁坏的事实。根据《森林法实施条例》第四十一条第一款的规定：“违反本条例规定，毁林采种或者违反技术操作规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修技，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至万3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款。”国家林业局《关于如何适用<森林法实施条例>第四十一条第一款有关规定的函》（林函策字〔2003〕109号）也明确规定：“致使森林、林木受到毁坏中的株数，指致使林木不能正常生长或者造成林木死亡等情形。”因此，县林业局的处理是正确的。