【案情】张某和李某均系同一村的村民,其自留山毗邻,2016年3月5日傍晚,张某用电锯在自家屋后排排山上采伐杉木12株,原木材积0.8立方米,折活立木蓄积为1.2立方米。李某举报到X县林业局,称张某盗伐他家责任山林木,要求追究其盗伐责任。林业局通过现场勘验、技术鉴定、李某的书面举报信件及邻居王某的证言,办案人员伍某、何某将对张某做出责令补种树木60株<五倍>,罚款2500元<5倍林木价值>处理。此案报县林业局主管领导刘某审核时,主管刘某认为,此案虽然告知了张某的有关陈述、申辩等权利,但案件材料中缺乏质证笔录材料。刘某遂亲自主持了此案的质证。下面是此案的质证笔录。
【文书】
质 证 笔 录
时间:2016年3月15日8时30分——9时15分。
地点:X县林业局行政执法办公室。
主持人:刘某,X县林业局主管林政执法副局长,执法证号码19055002X。
记录人:何某,X县林业局林政执法人员,执法证号码19055002Y。
办案人:伍某,X县林业局林政执法人员,执法证号码19055002Z。
刘某:张某,我是刘某,林业局主管林政执法的副局长,这两位是经办你案件的办案人员伍某、何某,你们已都认识。因你涉嫌盗伐林木一案,经过调查取证,违法事实已经查清。根据有关规定,今天特在此请你来就有关本案证据质证,听取你的意见。
张某:我不是盗伐,我砍伐自已屋后自留山的林木,没有办理采伐证。你们说我是盗伐,我不认同。
刘某:本案证据有五份。我们逐份来质证,核实相关证据。下面由办案人员伍某出示宣读证据,并提出每份证掂证实的事实。
伍某:证据一,张某的个人身份证复印件,证实张某个人的基本信息资料,张某具有符合应负责任年龄的主体资格。
张某:对证据一没有异议。
伍某:证据二,《先行保存证据通知表》,证实张某在自家屋后排排山砍伐杉木12根材积0.8立方米,没有办理采伐证。这份证据有张某本人签名确认。
张某:对这份证据没有异议。
伍某:证据三,《林业技术鉴定书》,证实被伐杉木杉木12根,原木材积0.8立方米,折蓄积1.2立方米,市场价500元。
张某:对鉴定没意见。
伍某:证括四,李某的举报信、证据五王某的《证明》,证实张某趁傍晚天黑盗伐李某排排山的杉木。
张某:李某企图争夺我所有自留山的杉木,恶人先告状;王某和李某关系好,和我有成见,因而作假证,不能采信他们两人的虚假证词。我和李某就排排山权属问题前年通过村委会调解过,没调解好,这是事实,你们可以再进行调查。
刘某:通过以上质证,证据一至证据三可以作为本案定案的依据。证据四、证据五,因张某提出砍伐是有争议的山林,进一步调查核实后再确定。
张某,你以上说的都是实话吗?今天质证到这里,你最后还有什么补充吗?
张某:我所说的都是事实,我不是盗伐,砍了自已山上的树,我愿意补办手续。
刘某:因张某就本案定性有意见,请办案人员就此案进一步开展调查。
伍某:要得。
刘某:以上质证笔录,请张某认真看后,没有记错,签名确认。
张某亲笔书写:以上记录属实,我己看,和我讲的内容相符。张某
2016年3月15日
主持人(签名):刘某 办案人(签名):伍某
记录人(签名):何某 2016年3月15日
【评析】此笔录记录完整,在当前普遍存在为质证笔录而笔录的形式主义下,有些办案人员,在笔录中疏忽了事,流于形式。此笔录对于办案中每一份证据,都予以质证,特别是对认可的证据,当面确认可作为定案依据,不认可的继续调查,体现了实事求是、办案透明、公正的作风,值得提倡点赞。正因如此,才使本案定性不至于错误。此案后通过进一步到县档案局查阅了张某、李某的林权发证存根,该证均对双方权属四至记载模糊,权属不清,双方对排排山确有争议,当地村委会证实对此进行过调解,因双方意见出入很大,调解未果。最高人民法院《关于审理破坏森林资源具体应用法律若干问题的解释》第五条第四款规定,擅自砍伐争议的林木数量较大的,应按滥伐林木罪追究刑事责任。因本案张某砍伐有争议的林木,数量不大,不构成犯罪,只能按《森林法》及《森林法实施条例》第三十九条的滥伐林木的相关规定,给予张某进行政处罚,改变了此案原盗伐的定性。
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