二、元 代
元至元十五年(1278年),改福安府为福州路,领辖司(录事司)并闽县、侯官、连江、长乐、福清、长溪、古田、永福、闽清、罗源、宁德、怀安、福安13县。路治在闽县、侯官县。至元二十三年(1286年),长溪县升为福宁州辖福安、宁德两县。元贞元年(1295年),福清县升为福清州。此时,福州路辖司(录事司)并福清州、福宁州2州和闽县、侯官、连江、长乐、古田、永福、闽清、罗源、怀安9县。至正二十七年(1367年,朱元璋吴元年),朱元璋平定福建,改福州路为福州府。
福州路设总管府,置达鲁花赤1人,蒙古人任;总管1人,汉人、南人任。两者均为路之长。属官有同知、治中、判官各1人,推官2人,经历司经历、知事各1人,提控案牍1人。路吏有通事、译史各1人,司吏30人、贴书60人。在路总管府的下属有儒学教授、学正、学录各1人,蒙古学教授、学正各1人,三山书院山长1人,医学教授2人、学正1人,阴阳学教授、学正各1人,司狱司司狱1人,永丰仓监支纳大使、副使各1人,平准行用库提领、大使、副使各1人,盐仓大使、副使各1人,宣尉司崇盈库支纳1人、副使2人,常盈库监支纳1人、副使2人(其中1人兼廉访司赃罚库),运司广盈库监支纳大使、副使各1人,在城税务提领、大使、副使各1人,在城站正提领、副提领各1人。尚有录事司达鲁花赤1人,录事、判官、典史各1人。
表6-4-10元代福州路达鲁花赤名表
姓 名
就 职 时 间
姓 名
就 职 时 间
孟 义
至元十四年十月
哈 刺
大德间
许 进
至元间
塔必迷失
至大间
黄 头
至元间
兀都蛮
皇庆初
脱 欢
至元十五年
阿散忽都鲁
延祐间
孛罗合沙
至元间
乌马儿沙
延祐间
捏古伯
至元间
专 帖
延祐间
阿老瓦丁
元贞间
钠怜不花
延祐间
脱 欢
大德间
阔里吉思
至治间
忻 都
大德间
脱列海牙
泰定间
注:《元史·卷166·孟德》载:孟义,济南人,(至元)十四年四月,授昭勇大将军,瑞州路达鲁花赤。十月,徙镇闽州。
表6-4-11元代福州路总管名表
姓 名
就 职 时 间
姓 名
就 职 时 间
许 进
至元间
张 铎
至元间
岳天祯
至元十三年任(注)
赵 巩
元贞间
郭 琛
至元间
贾庭直
大德间
杨 忠
至元间
赵执中
大德间
纳速儿刺
至元间
木八刺纱
皇庆间
燕宗龙
至元间
潘允巡
延祐间
续表 姓 名
就 职 时 间
姓 名
就 职 时 间
夏若水
延祐间
张阿八赤
至治间
吴 释
延祐间
夹谷山寿
至治间
王从政
至治间
刘元亨
泰定间
靳大中
至治间
注:《元史·卷152·岳存》载:“岳天祯,大名冠氏人。江南平,(岳天祯)从元帅张弘范觐帝于柳村,赐金锦、银鞍勒。授昭勇大将军、福州路总管,平尤溪贼。”“江南平”,事在至元十三年。
古田县为上县(3万户以上),设达鲁花赤1人,蒙古人任;县尹1人,汉人、南人任。下有县丞、主簿、县尉、典史各1人。县有司吏6人,尉吏、邮长各1人,贴书12人,儒学教谕1人;并设谷口、杉洋、西溪寨巡检各1人,县务提领、大使、副大使各1人,水口务都监、同监各1人,水口、黄田站提领各1人,副提领各1人,际留仓大使、副大使各1人。闽县为中县(1万户以上),设达鲁花赤1人,蒙古人任;县尹1人,汉人、南人任。下有主簿、县尉、典史各1人。县有司吏5人、贴书11人,儒学教谕1人;并设大义巡检、闽安镇巡检各1人,闽安镇务提领、大使、副使各1人,江南州务大使、副使各1人,大田站正提领、副提领各1人。侯官县、怀安县、闽清县、长乐县、连江县、罗源县、永福县、宁德县、福安县均为中县,县吏与儒学职员与闽县同。侯官县还设邮长1人,甘蔗寨巡检1人,洪塘税务提领、大使、副使各1人,白沙、小箬站正提领、副提领各1人,行崎批引所提领、大使各1人。怀安县还设邮长1人,三县寨巡检1人,税务提领、大使、副使各1人。闽清县还设安仁里巡检1人,税务提领、大使、副使各1人。长乐县还设邮长1人,北乡巡检1人,税务提领、大使、副使各1人。连江县亦设邮长1人,宁善等乡、名闻等乡巡检各1人,税务提领、大使、副使各1人,际留仓大使、副使各1人。罗源县还设南湾寨巡检1人,税务提领、大使、副使各1人。永福县还设邮长1人,漈门巡检1人,税务提领、大使、副使各1人。宁德县还设三县寨、东阳麻领巡检各1人,税务提领、大使、副使各1人,山甫村务都监、同监各1人。福安县还设渔溪迳、辜岭巡检各1人,务都监、同监各1人,仓大使、副使各1人。
福宁州为上州(5万户以上),原为长溪县,县吏与职员设置同闽县。元至元二十三年(1286年)升为福宁州。州设达鲁花赤1人,蒙古人任;州尹1人,汉人、南人任。下有同知、州判各2人,知事1人,提控案牍1人。州有司吏12人,邮长2人,贴书24人,司狱官1人,儒学教授、蒙古学教授、阴阳学教授各1人,行用库库官1人、库子2人。并设小臼、小澜、蒋洋、盐田、裤溪、桐山寨巡检各1人,税务提领、大使、副使各1人。福清州为下州(不及3万户),原为福清县,县吏与职员设置同古田县。元贞元年(1295年)升为福清州。州设达鲁花赤1人,蒙古人任;知州1人,汉人、南人任。属官有同知2人,州判2人、吏目2人。州有司吏10人、贴书20人,儒学学正1人、蒙古学学正1人、龙江书院山长1人。并设南日、海口、练门、径上寨巡检各1人,本州、迳上、海口务提领、大使、副使各1人,际留仓大使、副使各1人,蒜岭、宏路站正提领、副提领各1人。
元代县之下置乡、里(坊、厢),或乡、里(隅、都),设乡董、里正、都董。在基层,有村社、里甲组织。凡50家编为一社,以汉族地主、乡耆为社长,负责统治基层,催交税收。在社长之上,另有蒙古提点官进行监督;并派遣蒙古军队或探马赤军驻社,与民共同编社,进行军事控制。村社之下有里甲,凡20户编为一甲,甲有甲主,由蒙古人和色目人担任,拥有无上权力,衣食由村民供给。
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