税制 |
第一次鸦片战争后,清政府于道光二十三年(1843年)被迫签订“江宁和约”,改国定税制为约定税制,使税权遍受和约的束缚,不能自主。咸丰五年(1855年)第二次鸦片战争爆发,光绪二十年(1894年)和二十六年(1900年)先后又有甲午战争和八国联军入侵,清政府无不战败求和,迫于支付巨额战争赔款,国库日益支绌。当时税制仍沿袭明制,除加重旧税外,又增征新赋,以致积弊重演,侵蚀日甚。1911年辛亥革命,推翻帝制,建立了中华民国;但革命成果被袁世凯所窃取,继而军阀统治15年,地方军阀各逢为政,税收制度更加混乱。1927年国民政府奠都南京,随着发动内战,为筹措战争经费,实行竭泽而渔的税收政策,苛捐杂税层出不穷。 |
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