土地流转的目的是什么？

西门观点：减少种地人数，降低人力成本，集中连片，实现规模化、机械化、现代化耕作，提高土地收益，转移农村剩余劳动力，增加农民收入。

美国有3亿人口，22亿亩耕地，但只有200多万种地农民，人均耕种1100亩土地，而我国有14亿人口，18亿亩耕地，却有九亿农民，人均耕种二亩土地，人力成本是美国的五百倍。

美国机械化耕作已经达到百分之百，耕作和管理也是世界一流，而我国一是土地碎片化，机械化耕作程度很低，平原地区还差不多，偏远山区基本上还停留在牛耕时代，机械化耕作和管理技术也很低。

所以，尽管中国的粮价高于国际价格两倍，但农民种地依然收入很低。如何改变这种状态，最根本的问题就是尽量减少种地人数，将土地集中连片，实现规模化机械化耕作，加大国家投入，扶植家庭小农户耕种，能够尽量实现机械化耕作。

而要实现这一目标，就必须实行土地集中流转，集中连片耕作，加大农业补贴，降低种粮成本，提高土地收益，提高农民收入。

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