2006年，天祝县哈溪镇古城村被确定为省级新农村建设试点村，哈溪镇党委、政府不失时机地紧紧抓住这次加快古城村经济、社会发展的千载难逢的机会，站在新的起点重新审视古城村实际，探索新的发展思路，全力一赴建设社会主义新农村，掀起了一场古城村产业革命，在短短的三年时间里，实现区域内经济总量的快速增长，2008年农牧业增加值达到803.08万元，较2005年增加383.38万元，增长74.7%，农牧民人均纯收预计可达到2632元，较2005年增加1112元，年均增幅20.08%，远远高于全县年均增幅8.6%；全村所有人畜实现安全饮用水标准，群众看病难、就医难、上学难的问题得到有效解决；基本实现了户户通电、组组通路、通电话、通广播电视，有30%以上的农户用上了高档家用电器、农用机械和摩托车。农村贫困人口由2005年221户930人减少到2007年的19户77人，贫困面由40.1下降到3.3%，下降36.8个百分点。农牧民群众全面得实惠、谋福祉在这里得到了充分体现，成为全县新农村建设样板和排头兵。
明思路 科学制定发展规划
古城村地处天祝县西北部，与凉州区张义镇接壤，海拔2400-3500米，年均气温1.5℃，年均温差15℃，年无霜期120天左右，年日照时数2000小时以上，年均降雨量410毫米，年蒸发量1400毫米，是典型的干旱山区。基础薄弱、土地贫瘠、经济落后是本村的基本村情。为了有序推进新农村试点建设，村上成立了由镇、村两级主要负责人及包村领导、包村干部组成的试点建设领导小组，并指定专人专抓试点建设。结合本村高海拔、低气温和山旱地多、水浇地少的实际，提出了“基础强村、产业富村、生态兴村”的新农村建设发展思路，并聘请有关专家制定了《古城村社会主义新农村建设三年规划》，同时根据各村民小组的经济基础、自然生态等要素，科学规划了全村产业发展布局、村庄建设等内容。按照“改善生产条件、培育主导产业、优化生活环境、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求，提出了“一年有起色、两年见成效、三年上台阶”的奋斗目标。坚持宜种则种，宜养则养，宜移则移，宜劳务则劳务的原则，进一步丰富和完善产业发展思路，确立了“特色果菜业、生态畜牧业、移民劳务产业”为主的产业发展格局。按照这一发展思路，力争把古城村建成具有高原特色，集生态旅游、观光农业和产业开发为一体的绿色、天然、无污染的果、蔬、菌、菜生产基地，通过三年的努力，使全村由原来的传统农业向发展现代设施农业转变，由以往“靠天吃饭”向现在的靠科学种养发家致富转变，全村经济社会步入一个迅速发展快车道，由原来的一个落后村转变成全镇的一个富裕村。
促增收 发展特色优势产业
一条思路决定一个地方的出路，一项产业带动一方经济的发展。古城村既有水川沃土、又有坡耕旱地，既有森林草原、又有冰川雪山，既有农牧业发展基础潜力、又有矿产旅游禀赋资源，在新农村建设之前，特色农业、设施农业在区域内几乎是空白。在新农村建设中，镇、村两级积极转变发展思路，把产业发展的着力点建立在挖掘本村资源优势、培育经济增长新产业上，形成了“五个优势互补”：以人参果、红提葡萄、食用菌为主的设施化果蔬菌菜业，在规模布局、联片发展上互补；以水川地商品薯、优质油菜和二阴干旱山地中药材、优质牧草为主的特色种植产业，在结构调整上山川互补、长短互济；以牛羊舍规模养殖为主的草畜产业，在牧区繁育、农区育肥上农牧互补；以“种养加、产供销”为一体的区域性特色农业产业化基地，在品种引进、技术服务、营销加工、中介协会上互补；以生态移民、剩余劳动力劳资开发为主的劳务产业，在联合“走出去”、开辟输转就业渠道上互补。如古城组孟春生，瞄准农作物桔杆丰富的优势，引进优质肉牛品种，发展规模舍饲育肥，年收入达10万元，成为当地有名的养殖大户。在三年时间里，以日光温室果蔬栽培为主的特色产业呈现超常规、跨越式发展，每年以翻一番的速度递增，现已建成人参果、红提葡萄、食用菌等各类日光温室384座，大田无公害蔬菜面积发展到600亩，“大西洋”商品薯订单种植面积达到1000亩，优质油菜和啤酒大麦种植规模扩大到1200亩，特色种植比例占到了宜栽培面积的80%以上，年均实现特色农业增加值1500万元，是过去传统农业的20倍，年人均增收300元左右。与此同时，暖棚舍饲养殖也呈出规模化发展趋势，累计建成舍饲养畜暖棚267座，有63%的牲畜基本实现暖棚舍饲化。建成全镇第一个舍饲牛羊和生猪育肥示范小区，被县上列为“全肥发展舍饲牛羊育肥产业重点示范村”。目前，“天梯山”牌人参果已远销北京、天津、上海等国内大中城市和港澳地区，受到广大消费者的青睐。日光温室栽培作为发展现代设施农业、节水农业的一项关键产业，对于一个海拔高、气候冷凉、干旱缺水的的山区乡村来说，无疑于找到了一把打开脱贫致富之门的“金钥匙”。
夯基础 改善生产生活条件
新建截水墙、蓄水池各一座，引水管道4公里，解决了384座日光温室的灌溉问题。完成桌子台组30公里渠系配套，衬砌渠道8.1公里，完成了金洞台组、黄草沟组人畜饮水项目。进一步实施农网改造工程，地埋线延伸到温室区，保障生产用电。硬化村组主干道3公里，发放太阳灶546台，新建沼气池5座。全村自来水入户率达100%，清洁能源入户率达57%。同时在积极组织群众出工的同时，努力争取市、县帮扶单位的大力支持，狠抓公益设施建设。按照村容整洁的要求，重点整治了村容村貌，清理了农村“四堆”，美化了农村环境卫生，使村容村貌得到了有效改善。可以说新农村建设的三年，是古城村基础设施改善最快、力度最大、成效最显著、变化最明显的三年。
抓培训 提高农牧民科技素质
农业的根本出路在于科技，产业发展更离不开科技。以培育有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明社会主义新农民为目标，加快实施“科技入户工程”，全面开展“阳光培训”工程，年培训农民500人（次），使受训者掌握1-2项科技知识，增强劳动就业素质。采取多种宣传教育形式，加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力，不断提高农民自我发展、自我管理、自我约束、自我服务的能力。不断加大就地转移和向外转移劳动力工作力度，通过各种渠道转移劳动力260余人，创劳务收入130余万元，切实增加了农民收入。在整个新农村建设过程中，突出了五个注重点：一是依靠科技扶贫项目，注重新技术、新品种的引进推广，坚持多引进、少试验、快推广，用新技术、新品种、新材料改造传统产业，不断提高产业的科技含量。三年多来先后引种红提葡萄、双孢菇、特菜、优质牧草等新品种10多个，特色种植品种不断丰富。二是注重特色农产品质量监控，统一生产技术标准，全面推行标准化生产，实现了产业的优质、高效、生态、安全，培育品牌。三是注重示范、引领推进。三年来共建成人参果脱毒苗扩繁示范棚5座，牛羊育肥示范区一处，建成古城组日光温室示范群，桌子台组红提葡萄示范群众等示范基地。以此为示范培训基地，加快推广产业发展的新技术、新品种、新材料。四是注重与农业科研院所、大中专院校的合作，一项产业有一个技术依托单位，有一名专家教授指导，采取政府主导、部门牵头、整合要素、群众参与的运作方式，推动产学研结合，发挥示范和辐射带动效应。五是注重农牧民科技培训，通过聘请专家教授专题讲座、组织群众参观学习、技术人员入户指导、发放材料等多种形式，常年坚持对农牧民群众开展科技服务咨询，年均培训规模达2000人次左右，受训率达80%以上。
强管理 完善试点建设工作机制
整合各方面力量，提高资金使用效益，全面推进新农村建设步伐，关键在于建立和完善机制。一是建立了领导决策机制。充分发挥新农村建设领导小组的组织协调作用，按照实施方案和规划，落实任务，明确责任，形成多方投入、联合共建的工作格局。二是建立了科学管理机制。按照统分结合、权责明晰、奖惩分明的要求，主动与有关业务部门搞好规划、计划的衔接工作，加强对资源整合、整村推进工作的检查、监督和考核，使项目资金的整合和管理工作进一步规范。三是建立产业链条机制，通过引进外商，做到产业与市场接轨，充分发挥市场干预作用。在县委、县政府的坚强领导下，为了使大棚产业起到规模引领效应，我们采取走出去、引进来的方法，引进了北京朝晖公司和深圳福乐公司落户古城，一个公司带动一项产业，使种棚户种植的产品既能卖的出去，又能卖到好价钱。四是建立了项目互联机制。通过联合争取项目，共同解决行路难、吃水难、用电难等基础设施建设滞后的问题，共同争取解决主导产业发展资金、人才、技术不足的问题。五是建立了多元投入机制、市场运作机制、激励促进机制。采取“政府主导+项目带动+科技支撑+产业协会+财政贴贷+分户实施”的模式，凡日光温室建设集中连片达到30座以上的村组，在项目、资金、土地、信贷上倾斜，集中力量扶持发展，取得连片效应，实现规模效益。六是建立经济组织服务功能。实行“党支部领导、党员带头，群众参与，区域实施，分类组合”的组织方式，坚持“自愿联合、共谋发展”的组建原则，成立农民专业合作经济组织3个，引进外地客商驻村收购人参果、双孢菇等农产品，新建仓库面积75平方米、库容量100吨的恒温库一座，拓宽营销渠道，形成了适应产业发展需要、具有较好辐射带动作用的产业经济联合体，为全村种植户提供产前、产中和产后服务，切实解决了种植户在发展特色产业中的突出问题，产品远销广州、深圳、香港、澳门等地。
保投入 加大资金整合力度
哈溪镇古城村省级新农村试点建设项目自2006年开始建设以来，按照新农村建设“二十字”方针的要求，以实现“一增三改”为目标，始终坚持科学规划作先导，产业开发为先行，在抓好试点专项资金运行的同时，积极争取省、市、县各级部门的项目支持。三年来，先后从扶贫、交通、卫生、畜牧、教育等部门整合各类资金1065万元，其中省级扶持211万元，市县扶持91万元，群众自筹211万元，银行贷款20万元，社会帮扶301万元，整合资金项目涉及村组道路、温室建设、校园绿化、医院修建、营销网络服务、村委会维修等。县政府分管领导召集县上相关部门，在古城村召开现场办公会，协调解决在试点建设过程中的困难和问题，明确各部门的职责、任务和时限要求，通过社会各方面的共同参与，确保试点建设整体推进。县财政局配套补助73.2万元，用于日光温室建设；县交通局给予了3公里乡村道路硬化项目；县水利局解决了日光温室灌溉用水项目和金洞台组、黄草沟组人畜饮水项目；县电力局解决了日光温室用电项目和农网改造项目。同时积极协调信用社加大信贷支农力度，支持日光温室建设，缓解新农村建设资金短缺、农民创业贷款难的问题，这些整合资金的投入，既弥补了新农村建设资金短缺的问题，也有效实现了做大做强专项资金蛋糕的目的，为古城村新农村建设产业发展、村容村貌改善、村民收入增加发挥了积极的作用，助推了全村经济社会的全面协调发展。
建制度 提高基层组织服务功能
为把加强党的执政能力建设在基层具体化，在落实“双培双带”、“四个革命性变革”等实践活动中，组织开展了“三大创建”活动，即在农牧区开展“路子创建年”活动，在县直机关开展“服务经济建设创建年”活动，在企业开展“组织建设创建年”活动。农牧区“路子创建年”活动中，各乡镇党委和村党支部进一步调整发展思路。全县100%的乡镇和96%的村都确定完善了发展路子，从项目选择、项目实施到资金使用全程都坚持“一事一议”，召开村民代表会议和全体村民大会，加强村务公开、透明，提高群众对项目和村务的知情权、参与权、监督权。并成立农村专业经济协会57个，建立协会党组织5个。多方筹集资金37.66万元，维修和新修村级阵地32个，创建农村基层组织建设乡镇党委示范点2个，村党支部党建示范点19个。机关“服务经济建设年”活动中，创建“五型”党政机关、事业单位党组织示范点5个，创建“五个好”社区党组织2个，为农牧区群众办实事6380多件。
抓统筹 加快社会事业进步
坚持把教育放在优先发展的战略地位，对村中心小学进行全面改造，顺利实现“两基”攻坚目标，适龄儿童入学率达100%。全面推行新型农村合作医疗制度，农村群众就医状况得到改善，卫生工作进一步加强。在本村内新建县第三医院，医疗服务功能得到加强，有效解决了群众看病难的问题。全村儿童计划免疫接种率达99.6%，新法接生率达99.8%，传染病发病率呈较快下降趋势。新型农村合作参合率达到92%。全面加强和提高人口与计划生育工作整体水平，全村人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内。积极推动群众性文化、体育活动经常性开展，文化、体育、广播电视工作有了新的进步。广播电视人口覆盖率达到50%，电话入户率达90%。完善了社会保障体系，从解决关系人民群众切身利益问题入手，千方百计为群众排忧解难，让群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助，全村“五保户”供养率、特困户救助率均达到100%，最低生活保障基本覆盖。实现了各项社会事业协调发展，经济社会、人与自然和谐发展的“双赢”。
树新风 推进精神文明建设
为扎实有效地开展群众性精神文明创建活动，创新古城村新农村建设的活动载体，在全村上下实施文明、诚信、形象塑造工程，开展脱贫致富在农家、科技文化在农家、文明新风在农家、环境整洁在农家、法制民主在农家“五在农家”主题实践活动。脱贫致富在农家以增加农牧民收入为中心开展，紧扣特色经济，推进特色种养和劳务输出，努力提高农牧民收入；科技文化在农家以提高农牧民科技文化素质为目的，从各部门抽调专业人员，上门为农牧民宣讲科学种田等农村实用技术；文明新风在农家以塑造文明诚信形象为关键开展，通过大张旗鼓地表彰评选出的“五好家庭”、好丈夫、好媳妇、好公公、好婆婆等，起到了鼓励先进、教育群众的作用；环境整洁在农家以改变农牧区人居环境为目标在全县范围内集中开展治理“三堆”、“三坑”、“三乱”等村容村貌整治活动，改善了农牧区人居环境；法制民主在农家以提高农牧民民主管理水平为切入点开展，组织公、检、法、司等部门工作人员深入村组开展送法律法规、送司法援助等服务活动，完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园，全村道德水平和文明程度普遍提高，无刑事案件发生，做到禁毒、禁黄、禁家庭暴力、禁迷信活动、禁邪教组织等非法宗教活动。同时，组织开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设。
