綏化四種模式探索建設新農村

記者:袁泉

在黑龍江綏化市望奎縣正蘭三村，由12棟雙拼別墅和8棟多層住宅組成的“祥和樂園”新區一期工程已完工，能容納160多戶入住。像正蘭三村這樣，通過政府主導，市場化運作方式，集中建設農民新居、基礎設施和公共設施，吸引有條件的農民先入住的辦法被稱為政府主導市場開發模式。

農業大市綏化為科學謀劃新農村建設發展新思路，探索出村集體自主開發、宅基地整村置換、政府主導市場開發和舊村統一改造等四種模式，並先期高標准打造20個新農村整村推進示范村典型。

青岡縣樂園村是近郊村，採用村集體自主開發模式。據了解，樂園村村委會成立了建筑開發公司，自籌資金，集體經營。首期工程完成后，置換出兩個自然屯14.7萬平方米宅基地，村民全部遷入新區后，將有近30萬平方米的集體宅基地可供開發，預計可實現經營利潤近億元。

肇東市東躍村採取宅基地整村置換的辦法，吸引福建亨利地產投資1.7億元，一次性撤並5個自然屯，建設26棟多層樓房、50棟別墅，打造功能配套齊全的“東躍新村”，年底前987戶村民全部遷入新居。

望奎縣白四村投資1500多萬元，對中心村166戶農房進行標准化改造，街路全部硬化，新建給排水設施、文化廣場，實施村屯綠化，農民實現了“住農村房屋，過城市生活”的願望。這種模式被稱為舊村統一改造模式。

綏化市委書記朱清文說：“我們將有計劃有步驟地撤並居住分散、規模較小的村屯，力爭通過30年到50年的努力，建成150個中心鎮，形成以中等規模城市群為中心，以現代化城鎮為紐帶，以中心村為依托的新型發展格局。”

（責任編輯：張丹）

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