2017年工作总结和2018年工作计划

（2017年12月4日)

阳春市水务局

2017年，我局紧紧围绕阳江市水务局和阳春市委、市政府工作的总体思路、总目标、总部署和总要求，进一步明确工作目标和责任，提高工作效率，攻坚克难、迎难而上，积极加强与有关职能部门和单位的沟通协调，主动落实全市水务各项工作，力促全市水务工作迈上新台阶。现有关工作汇报如下：

一、2017年主要工作完成情况

（一）水利工程建设完成情况

1.蟠龙河小流域整治项目。该项目总投资3.27亿元，累计完成投资3.02亿元，完成总投资的92%，其中2017年完成投资12500万元。

2.马鞍山水系整治项目。该项目总投资3.46亿元，累计完成投资1.63亿元，完成总投资的47%，其中2017年完成投资10250万元。

3.黎湖至升平一级公路给水主管道改造项目。该项目总投资0.58亿元。目前，已完成投资0.23亿元，完成总投资的38%。

4.罂煲河治理工程。该项目概算总投资0.5亿元。目前，已完成工程前期工作及河道清障清违工作，完成工程投资0.1亿元，完成总投资的20%。

5.高流河治理工程。该项目概算总投资0.28亿元。目前，已完成工程前期工作及河道清障清违工作，完成工程投资0.06亿元，完成总投资的23%。

6.响水陂灌区续建配套与节水改造工程。该工程总投资0.29亿元。目前，已完成投资0.29亿元，完成总投资的100%。

7.阳春市村村通自来水工程。该工程总投资0.65亿元。目前，已完成投资0.65亿元，完成总投资的100%。

（二）抓好水务管理有关工作。

1、抓好小水电站管理。抓好小水电站安全生产和日常管理，加强电站管理人员和工人的岗位培训，坚持持证上岗，确保全市小水电站生产安全和经济效益的发挥。

  2、做好城市供排水工作。一是做好漠阳江春城江段的水浮莲清理工作。二是积极配合各大工业园区做好供、排水设施建设。三是抓好自来水公司内部管理，切实做好城区供水管网的日常维护，确保城区供水安全。

3、抓好水资源管理工作。一是严格落实区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理。二是严格取水许可制度，切实做好取水许可换发证工作。三是加强水资源管理和保护，落实水资源污染专项治理，确保水质安全。四是开展城区非法开采地下水专项整治。目前，已完成调查摸底工作。

4、抓好河道采砂有关工作。完成年度市管河道河砂开采规划工作，全市9个标段10个采区。同时，我局加强河道采砂法制宣传，加大执法巡查力度，严厉打击违法采砂行为，努力维护正常的采砂秩序。

5、全力抓好三防工作。一是落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。市政府与各镇（街道）签定了防汛责任书，各镇（街道）与行政村签定了防汛责任书，将防汛责任落实到镇、村一级，全面履行各级防汛责任人的职责。二是认真做好汛前防汛安全检查。组织检查组对全市水库、堤防、水闸、机电排灌泵站、小水电站、在建度汛水利工程等进行了检查，对发现有安全隐患的工程提出了整改意见，并监督各管理单位落实整改措施。三是抓好防汛应急救援抢险队伍建设。组织市轻舟分队人员进行防汛救援抢险演练及各镇抢险队伍建设。四是严格执行三防值班制度。三防办坚持24小时值班，落实带班领导值班人员及值班职责。五是加快镇级三防办标准化达标建设。我市镇级三防办标准化建设已按方案要求完成，落实了三防组织机构、办公固定场所及设施设备、三防工作职责制度、三防应急预案、三防应急抢险队伍、三防应急物资贮备等。

6、抓好水库移民后期扶持工作。一是认真做好大中型水库移民直补资金发放和后扶项目的实施工作，加强资金管理、资金支付等，确保移民和谐稳定；二是认真做好小型水库移民后期扶持工作；三是稳步推进大河水库移民避险解困项目；四是配合市政府做好抽水蓄能（电站）项目各项工作。

7、切实抓好信访维稳工作。认真落实维护稳定各项措施，完善了“防、控、疏”体系。一是重防范，做好调解工作。2017年，调处各类矛盾纠纷18起，调解率达到100%，调处成功率达95%。二是及时做好群众来信来访工作。重视用水、河砂开采、移民、工程建设等群众关注的热点问题的防控，完善疏导化解群众矛盾纠纷的长效机制。对重点信访案件落实领导包案。三是及时、妥善处置群体性上访事件。制定了《水务局处置群体性上访事件应急预案》，积极化解水库移民上访问题。四是认真抓好特别时期信访维稳工作，积极开展排查，确保社会和谐稳定。

8、加快全面推进河长制工作。编制完成及印发了《阳春市全面推行河长制工作方案》、《阳春市全面推行河长制工作制度》，召开了全市全面推行河长制工作动员会议，并成立了阳春市河长制办公室。指导各镇编制完成镇级工作方案，完成全市河库基本情况调查摸底及录入工作，并协调组织河（库）长开展巡河及编制“一河一策”实施方案。

9、切实加强党的建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化。鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”等优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

（三）存在主要问题

1.马鞍山水系整治征地拆迁还没有完成。马鞍山水系整治项目需征地797亩，还有407亩没有完成征地；需拆迁房屋55间，现还有27间没有完成拆迁；湖湾路至新寨鱼塘长约700米建设用地全部未能落实；河道两岸公路建设用地大部份未能落实。

2.蟠龙河小流域综合治理工程征地拆迁还没有完成。右岸旧电站处150米及鱼塘边征地未完成，左岸旧人民桥至上800米及部分防洪堤外边坡征地未完成；新旧人民桥两岸房屋拆迁未完成。

3、小型水利工程体制改革未完成、管养经费未落实。除市直管水利工程及部分镇管水利工程理顺管理体制外，大部分镇管水利工程管理体制未理顺，管理主体不明确，权属不清，管理机制不健全，且管养经费投入不足，严重影响水利工程安全运行。

4、水利建设资金投入不足。一是对小山塘、小灌区、小水陂、小泵站、小堤防“五小”水利工程投入维修资金严重不足，影响工程安全运行及效益的发挥。二是水利工程建设地方配套资金不足，影响工程项目建设进度及未能按计划完成。

二、2018年工作计划

2018年，我局将在抢抓先机，千方百计努力争取国家专项资金的支持。加快项目前期工作，加快项目建设，推动防灾减灾、村村通自来水工程、城市供排水等工程项目建设，努力完成市委、市政府下达的工作任务。重点抓好以下几方面工作：

（一）加强治洪治涝保安工程建设。抓好漠阳江流域综合整治项目工程建设，年内完成高流河、罂煲河治理工程建设任务。

（二）加快村村通自来水二期工程建设。落实村村通自来水二期工程PPP融资建设资金，年内完成河朗镇、石望镇、松柏镇、圭岗镇、陂面镇、合水镇、春城街道办事处、河西街道办事处、岗美镇、河口镇、双滘镇、潭水镇、三甲镇等36宗村村通自来水建设任务。

（四）加快推进城市供排水工程建设。一是年内完成马鞍山防洪排涝综合整治工程。二是年内完成市区给水管网改造一期工程项目建设。

（五）实行最严格的水资源管理制度。落实区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理。在取用水方面，严格执行建设项目水资源论证制度、取水许可审批制度。严格地下水管理和保护，确定地下水开采总量,强化水资源统一调度，协调好生活、生产、生态环境用水。在水功能区限制纳污方面，加强漠阳江等主要流域水功能区监测。切实加强中小型水库水资源管理，确保水质安全。

（六）继续抓好三防工作。一是要以开展三防办标准化建设为基础进一步加强基层三防能力建设，切实提高全市三防决策指挥水平和突发事件应对处置能力。二是进一步落实各项防汛责任制，全面履行防汛责任人的职责，切实做好三防工作。

（七）全面推进河长制工作。一是强化“三条红线”管理，保护水资源；二是完善防灾减灾体系，保障水安全；三是控制污染物排放，防治水污染；四是强化分类治理，改善水环境；五是维护河库生命健康，修复水生态；六是严格河库空间管控，管理保护水域岸线；七是建立健全法规制度，强化执法监管。

（八）继续抓好水库移民后期扶持工作。做好水库移民安置区基础设施建设和经济社会发展项目建设，加强资金管理，加快资金消化，加快推进大河水库移民避险解困项目进度，配合市政府做好抽水蓄能（电站）项目工作。

（九）切实抓好信访维稳工作。认真落实维护稳定各项措施，完善“防、控、疏”体系。一是重防范，做好调解工作，及时做好群众来信来访工作，重视用水、河砂开采、移民、工程建设等群众关注的热点问题，完善疏导化解群众矛盾纠纷的长效机制，对重点信访案件落实领导包案。二是及时、妥善处置群体性上访事件。积极化解水库移民上访问题，严格落实《阳春市领导包案制度》和阳春市重点信访案件明确“一案双责”责任单位的通知，确保社会和谐稳定。

（十）切实抓好安全生产工作。一是抓领导，落实安全生产责任制。二是抓宣传，提高全民安全意识。三是抓督查，消除安全隐患。加强对水库、小水电站、在建工程等安全隐患的监控与治理，严防重、特大安全事故的发生。每个季度和重大节假日都抽调相关股（室）人员组成安全生产检查组，对照安全生产内容全面进行检查，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。

（十一）加强水务队伍建设。切实加强水务系统党的建设、班子建设、队伍建设和党风廉政建设，转变工作作风，着力树立水务系统的良好形象，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以只争朝夕的紧迫感、奋发有为的使命感、舍我其谁的责任感，推进阳春水务事业全面发展。