中央公布文件提出“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。但济南不少开放式小区,多年来饱尝人来车往、治安卫生差的苦处,悄悄关上或部分关上了大门。济南市燕子山小区就是一个例子。
记者了解到,燕子山小区去年10月开始半封闭,请来物业公司专业管理。
1410户居民买单 享受半封闭物业
作为济南第一个选聘物业企业管理的开放式小区,从去年10月1日开始,济南燕子山小区物业管理正式启动。燕子山小区东区、西区、南区1410户居民享受到了“半封闭”式物业服务。
“燕子山小区是1987年兴建的,是全国第一批开放式住宅试验社区,如今将近30年了,长期以来一直依靠政府来管理,但很难解决一些困难,所以我们就聘请专业的物业公司来管理。” 燕子山社区居委会主任于永锋介绍,经过工作,同意引进物业、交纳物业费的业主达七成以上,后来通过招投标方式选聘了物业管理公司。
“去年10月1日,物业驻社区接管社区事务。”于永锋说,前期物业费用,政府有一定补贴,随着逐渐推进,物业费主要由业主买单。“燕子山小区将成为济南市真正意义上引进物业管理、由居民买单的开放式小区。”
庭院门口设道闸 公共区域未纳入管理
于永锋介绍,燕子山小区的物业管理并非真正意义上的封闭式管理,“我们是‘半封闭’管理,只在庭院门口设置了道闸,公共区域并没有纳入管理。”于永锋介绍,整个燕子山小区有2400多户居民,这次物业接管的只有1410户,剩余的是单位宿舍,并没有纳入。
“之所以‘半封闭’管理,是因为小区有7个出入口、5条道路,有幼儿园、学校、机关单位等,全部封闭不切实际,只能将居民家门口的地方先管起来。”
据了解,该小区位置优越,属比较好的学区房,因此房子易手率比较高,大部分房子都买卖过,随着房主不断更换,新居民开始意识到了该小区存在的安全、卫生等方面问题,因此,这次物业公司引进才如此顺利。
燕子山小区有数十座居民楼,以及小学、幼儿园等,多条小路在小区内纵横交错,由于这些道路连通了和平路、文化东路、燕子山路三条交通主干道,成为城市交通的“毛细血管”,不仅本小区居民,很多外来车辆也从这里通行。随着居民机动车保有量增多,至2008年左右,停车乱、行车难的问题日渐突出。从2009年开始,燕子山小区开始施行交通微循环,缓解交通拥堵。
没有蓝牙外车进不来 居民说停车不闹心了
如今,燕子山小区的“半封闭”模式已运行了4个多月,居民普遍感觉到了变化:家门口停车容易了、楼前卫生干净了、楼道灯坏了也有人及时维修,还有保安24小时执勤巡逻。
但以前,这一切都由居委会工作人员和社区自治组织来管理。“长期以来,燕子山小区基本是由政府部门来管,随着基层社会事务日益繁多,人手越来越紧张,不专业、不长久的问题越来越突现。”于永锋说,有些事儿是居委会人员和志愿者单凭一颗热心肠解决不了的,引进物业公司更专业、更省心。“过去水电等有问题都不好找人,现在随叫随到;过去治安巡逻基本靠党员居民,遇到突发事件也不知道如何处理,现在都是专业保安,能很好地防止意外。 ”
对此,居民们也深有体会。“以前,小区里时常有偷盗事件,并且经常有外来人员将车辆乱停放。现在,我们庭院内不允许外来人员进入,没有蓝牙谁也进不来,起码停车不那么闹心了。”居民李先生告诉记者,随便进出的小商贩和推销人员也少了。
物业费缴纳不及时 部分公共管理掉空里
燕子山小区尝试“半封闭”管理虽然取得了不错效果,但也遇到不少困难。对此,于永锋深有体会。
“我们现在遇到的问题主要有两方面,一是居民自身方面的,一个是政府层面的。”于永锋介绍,居民方面自然是物业费缴纳不及时,这需要一年半到两年的时间来缓冲,让他们形成习惯。“很多居民依靠政府已经成为习惯,每个月二三十元的物业费都不愿交,但这还不能强制,只能靠自觉。于永锋说,“我们做的这个事是好事, 政府部门也都认可、支持,但落实到行动上却踢皮球。”
于永锋告诉记者,由于燕子山小区现在是半封闭管理, 有很多公共设施并没有转交给物业公司,但原本归相关部门管的事儿,自从引进物业公司以后,没人管理了。“以前我们小区清理化粪池都是免费的,不久前我们打电话让相关部门来帮忙清理,他们不给钱不干,并把活儿都推给了物业,结果物业又来找居委会。”对此,于永锋认为,化粪池这些公共基础设施都是政府统一管理的,并没有交给物业,所以没有道理因为来了物业就得收费。“我们的物业只承担封闭式小区物业的部分功能,仅此而已。”
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