近日，成都召开市政府第163次常务会议，会议指出，《成都市开展住房租赁试点工作的实施方案（送审稿）》已被住建部批复，择日将正式实施。方案显示，到2017年年底，成都将组建或改建3至4家国有住房租赁公司，到2020年，培育和发展机构化、规模化租赁企业不低于50家。
国有住房租赁公司将如何组建？主要干什么？
方案提出，成都市属国有住房租赁公司将新组建或依托现有国有企业组建，主要开展租赁住房、人才公寓的建设和运营。
成都将逐步将现有政府投资和管理的公共租赁住房和国有住房租赁企业建设和运营的租赁住房、人才公寓，交由住房租赁企业管理，支持企业向机构化、规模化方向发展，力争到2020年，培育和发展机构化、规模化租赁企业不低于50家。
成都还要鼓励房地产开发企业新建、配建租赁住房，鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业拓展住房租赁业务。支持房地产开发企业利用已具备使用条件的自持住房，开展住房租赁业务。支持房地产开发企业与住房租赁企业合作，建立开发与租赁一体化的运作模式。为鼓励企业开展租赁，税收方面将给予优惠，成都将对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人落实税收优惠政策支持。
租赁住房房源来自哪儿？
成都市房管局相关人士表示，成都将通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道增加租赁住房房源。
一是通过国有公司新建一批人才公寓、产业园区配套租赁住房，保障高端人才、高技能人才的居住需求；
二是通过开发企业配建租赁住房、住房租赁企业依法合规改建存量住房等渠道增加房源供给，保障市民的住房租赁需求；
三是加快政策性保障型公租房建设，保障困难群众的住房租赁需求。
遇到租赁纠纷怎么办？
方案显示，成都要在全市统一的住房租赁交易服务平台中，建立经纪机构、住房租赁企业及从业人员等各类住房租赁市场主体的信用管理体系，建立“红名单”和“黑名单”制度，通过多部门信息共享，在成都信用网公示，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。
市房管局表示，成都将在在现有存量房交易资金监管账户下开设住房租赁押金监管子账户，分账核算专款专用，避免随意克扣押金的行为，维护租赁双方合法权益，“租赁当事人可自愿选择住房租赁押金监管服务，减少租赁纠纷的产生”。
业内人士怎么看？
业内人士表示，此次租赁试点的启动速度超乎寻常，从另外一方面显示了政府对发展租房的决心。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，对于租赁市场来说，后续其他城市跟进的可能性还是很大的。无论是此前的12个城市，还是其他重点二三线城市，基本上都有类似政策跟进的可能。租赁市场的发展，从逻辑上说会增加供应，有助于降低租金，当然实际上也要看具体租赁背后的福利配套和租赁的发展情况。
对于类似城市来说，发展租赁市场尤其是类似落户的内容，属于比较受关注的点。预计此前住建部提及的12个重点城市都会陆续出台细则性内容。而且从实际情况看，对于此类市场来说，这充分说明了当前对于租赁市场全面发展的导向。
此外，租房落户预计后续会在两个领域有突破口，第一是人才公寓，第二是自持型公寓项目，这两点会带来很多新的市场机会，或者说容易实现这个目标。对于房东私人房源则相对推进是不容易的。对于房价来说，若租赁市场强劲，那么房价的上涨态势也会容易受到抑制。
对于租房者来说，后续关键要解决三个问题。第一是居住本身的问题，第二是住得更好的问题，类似提供停车位和各类社区配套。第三是福利性问题，类似入学教育医疗等问题。
而现在从广州的租赁市场政策以及上海近期自持型用地来看，国有住房租赁企业的培育节奏在加快。对于此类国有住房租赁企业来说，政治属性也有助于其开展业务投资。而且很多国有企业当前的土地资源相对丰富，总体上符合房企积极转型的导向。从后续此类企业的发展来看，积极承担社会房源收储和社会租赁业务开展，是一个大的趋势，当然也不排除会不断吸引各类机构投资和个人投资资金介入，这会带来此类地产业务的快速发展。但类似企业也要不断在经营效率上做钻研，这样才可以培育一个更健康和持续的租赁发展模式。
中原地产首席分析师张大伟也表示，加强租赁市场，培育租赁需求，有利于房价的稳定，将是我国房地产长效机制的重要方面，未来将有越来越多的城市加入推进租赁市场发展的行列。
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