放开垄断才能谈市场化

　两年来油价调整五次被干预

　　此次征求意见，是在新版《中央定价目录》删除油价的大背景下，同时长时间低迷的国际油价也加速了改革进程。

　　去年10月，国家发改委对外公布了重新修订的《中央定价目录》，自2016年1月1日起施行。新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。备注中提出，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，视体制改革进程全面放开。

　　2015年12月15日与29日，按照目前执行的国内成品油定价机制，本应两次下调油价，但是调整都被“暂缓”，也是出于正在进行的价格改革。事实上，2014年至2015年，有关部门五次干预成品油价格调整，原因或是消费税上调，或是雾霾严重以及成品油定价机制改革。

　　隆众石化网分析师薛群认为，当前的成品油价改阶段出现或存在的主要问题，首先是产业链利润分布不均。目前，国际原油价格长期处于低位，从勘探、炼油、批发、零售四个板块来看，利润分配已经出现了严重的不均衡。从国内炼油行业整体来看，勘探板块、批发板块亏损严重，炼油、零售板块盈利。炼油产业链“旱涝不均”或将倒逼成品油定价机制改革提速。

　　同时，他认为有关部门干预程度过高。长久以来，我国成品油处于垄断格局，成品油定价完全没有达到市场化。2015年国内石油市场放开加速，为后期成品油价格加速市场化做出良好铺垫。　两年来油价调整五次被干预

　　此次征求意见，是在新版《中央定价目录》删除油价的大背景下，同时长时间低迷的国际油价也加速了改革进程。

　　去年10月，国家发改委对外公布了重新修订的《中央定价目录》，自2016年1月1日起施行。新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。备注中提出，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，视体制改革进程全面放开。

　　2015年12月15日与29日，按照目前执行的国内成品油定价机制，本应两次下调油价，但是调整都被“暂缓”，也是出于正在进行的价格改革。事实上，2014年至2015年，有关部门五次干预成品油价格调整，原因或是消费税上调，或是雾霾严重以及成品油定价机制改革。

　　隆众石化网分析师薛群认为，当前的成品油价改阶段出现或存在的主要问题，首先是产业链利润分布不均。目前，国际原油价格长期处于低位，从勘探、炼油、批发、零售四个板块来看，利润分配已经出现了严重的不均衡。从国内炼油行业整体来看，勘探板块、批发板块亏损严重，炼油、零售板块盈利。炼油产业链“旱涝不均”或将倒逼成品油定价机制改革提速。

　　同时，他认为有关部门干预程度过高。长久以来，我国成品油处于垄断格局，成品油定价完全没有达到市场化。2015年国内石油市场放开加速，为后期成品油价格加速市场化做出良好铺垫。