采石场繁荣 逾百亩农田埋单
侵占破坏农田愈演愈烈，雷州三个乡镇农民盼望还青山绿水
2011年10月31日 11:33
来源：湛江日报 作者：钟邦国 刘政国
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石头山下原是一片农田，现因开山炸石，石碎下泄，农田丢荒。

近日，雷州市龙门镇公树村委会坡塘村村民向本报反映，该市草罗岭石场不按照承包合同规定，随意越界开采，并且将大量的碎石和泥土推向农民现有的水田和坡地，致使该村的160亩农地基本荒废。农民的农田被毁现象始发上世纪90年代，期间曾经省市两级媒体多次曝光，当地国土部门亦数次发文要求整改，然而至今愈演愈烈，范围不断扩大，除龙门镇外，如今已殃及唐家、杨家两镇。

农田无奈采石场侵蚀

在公树村委会坡塘村,一条公路贯通中间，两边依路而建了很多住房，房子一楼不少成了店铺，还有一些房子正在赶建中，看得出来，这里将来会形成一个繁荣的农村市场。令村民烦恼的是，这里的灰尘较大，被灰尘覆盖的树叶已看不出本来色彩。

村民忿忿说，灰尘的“罪魁祸首”是离公路数百米处的一家采石场，因炸山采石，不少山岭已被劈去。“这里每天有很多运石头、运石粉的车辆路过，灰尘飞扬，路面被压坏，这个采石场，害得我们不能安居。”

一位梁姓农民介绍，除了路上的灰尘大，采石场放炮时，感觉就像地震，屋子在“打抖”，门窗直“哆嗦”。沿路随机采访了几位当地居民，他们异口同声地指出采石场对他们的生活有很大的影响，白天不敢开窗，希望有关部门管管。

记者驱车跟着运石车，向采石场走去，路上的碎石和石粉积得比较厚，汽车的能见度不超过20米。

随坡塘村民梁兆同来到草罗岭南面一块被当地人叫做“坡塘村飞地”的农地上，发现农地一部分上除了堆满乱石外，丝毫没有水田和坡地的痕迹，但梁兆同表示，他在该地有甘蔗田10亩，今年8月份采石场开山采石，波及田边，还毁掉田中甘蔗和田头四至保护区范围的桉树林共3亩左右。9月11日，他又发现采石场方在早前荒废的田和林地中铺设马路，目前，大量的碎石和泥土不断向他剩余的农田“推进”。

梁兆同说，早在1997年，采石场侵占了他位于草罗岭牛母泉坑的30亩林地，还有8亩水田被毁。记者在现场已经看不到水田和坡地的痕迹，取而代之的是被采石场推出的地表土、石块和碎石。梁兆同递给记者一份经过公证的合同，合同是他和采石场老板签订的，承包名称是石头山牛母坑下水田，面积八亩。合同约定，承包期内，只许经营种植业。

该村村民小组长吴让贵指着不远处修起的职工宿舍和数座大型采石机器说，“那儿以前也是农田，现在都被填平了盖了临时厂房。”据了解，采石场一直开开停停，今年八九月份起又闻“炮声”。

被迫转包10年又10年

梁兆同30多亩农地被毁坏仅仅是雷州市龙门镇、唐家镇和杨家镇等大量农田受影响的一个缩影。龙门镇公树村党支部书记梁国庆称，单是公树村就有80亩农田遭采石场侵占，160多亩农田受影响，占该村农田总额近四成。此外，采石场周边的唐家镇乌屋村委会和杨家镇扶桥村委会亦有大片农地受影响，水土流失严重，乌屋村党支部书记表示，他们也有60多亩农田受采石场影响而不能耕作。

“1997年，石场没有采石前，这块农田收成不错，我年年都上缴公粮。”梁兆同向记者出示了一份他上交公粮的纪录，“改收农业税后，我也没断过交税。”但草罗岭采石场开始采石后，随后的一切都改变了。1996年，草罗岭山所有人雷州市火炬农场将该山发包给老板陈某采石。村民回忆，他们一开始就炸山取石，全然不顾旁边的农地，石块和泥土纷纷落入田中，严重影响了作物的收成。原本长势良好的水田受到很大影响。

村民十分生气，多次前去阻止，但是老板陈某不予理睬。1997年9月，陈某要求梁兆同等人把水田转包给他使用，租期为10年。谁知合同刚已一签订，陈某便开始了破坏。坡塘村村民表示，陈某先是不按合同约定的方式使用水田，将田毁坏后用于建运石道路。其后几年内，全部的水田都遭到填埋，被改成了碎石场。“后来他变本加厉，把我的不属于合同范围的30亩林地全部毁掉，现在又打起了我10亩责任田的主意。”梁兆同想起这件事，痛心而又无奈。为此，他多年来奔走各级信访部门，但仍得不到彻底解决。

对于承包合同，村民小组长吴让贵无奈地说，当时村民们极不情愿，但想到如不转包，农田遭侵蚀后也无法再耕种，为减少损失，1997年坡塘村一些村民将农田转包给陈某。10年间采石场不断违反承包合同，把采石场、堆石场的面积扩大，不断向山脚的农田逼近，造成水田坡地被毁坏。至2006年，坡塘村的农地受破坏情况愈发严重，根本无法耕种，村民们不得不又和采石场续约了10年。

一名村民说，以前他的农地是水田，由于山岭被破坏断去水源，现在只能种干旱作物，如甘蔗等。“即便种了甘蔗收成也不好，早些年亩产十吨八吨，如今亩产仅有二三吨。”也有村民说，采石场开山炸石时，碎石经常飞砸到农田，村民进行劳作时总是提心吊胆。在一块长满杂莫的荒地前，吴让贵指着说：这是“濂沟利坑”，以前是20亩的晚造高产田，因受采头场影响，2000年后只能“种”野草了。吴让贵忧心忡忡说，若不尽快制止采石场的行为，周围的几十亩甘蔗地也很快变成荒地了。

一位来自唐家镇草郎村的种植户反映，石粉掩埋他们村30多亩农地，水田，由于采石场对该村仙人洞的破坏，没有水源种田。“石粉铺天盖地，只能种甘蔗和树木，产量也非常低，”种植户说，“但即便如此，工人们怕砍甘蔗砍树时吸到石粉，出高价都不愿意来。”

毁约采他山之石

村民权益受损盼根治

坡塘村村民表示，十多年来，他们曾多次向镇政府，湛江、雷州两级国土部门反映，主管部门曾派员下来调查、处理，发文严禁采石场越界使用土地作为搭建生产、生活场所和堆放石矿废渣等，并限期自行拆除越界搭建的生产、生活场所建筑物，但造成的环境问题至今仍未得到有效根治。

记者了解到，草罗岭采石场始建于上世纪70年代，连片开发，且发展上规模于90年代初。2000年8月30日，该石场取得原地质矿产局颁发的采矿许可证，期满后，雷州市政府委托国土资源部门按照有关法律规定和政策，实行招标、拍卖、挂牌有偿出让。2005年6月10日，草罗岭采石场有限公司取得湛江市规划国土资源局颁发的采矿许可证。采矿许可证对矿区范围有严格规定，现在的开采范围已明显“越界”。

梁国庆等告诉记者，今年他和附近两个村委会的代表已在雷州市党代会上提出草罗岭采石场破坏周边村庄自然生态，请求尽快整改的议案，湛江市市委常委、雷州市市委书记许顺高度重视该问题，目前正着手研究解决。

坡塘村村民们希望，有关主管部门尽快敦促采石场整改，做好防护措施，对其开采范围进行严格监管，同时对已受破坏的农地进行复耕复绿工作，还龙门、唐家、杨家三镇村民一个绿水青山。

 

雷州龙门至火炬农场的公路非常好走.好到飞起.烟够大. -..._银沙论坛