【导读】项羽分封十八路诸侯时，刘邦没有反抗项羽霸权的实力，听从萧何、张良的建议，领兵去汉中就国并火烧栈道。但四月诸侯罢兵，田荣即于五月反项，刘邦则在拜韩信为大将军之后，以“明修栈道，暗度陈仓”之计攻打关中，迈开了统一天下的第一步。
【原文】八月，汉王引兵从故道出，袭雍；雍王章邯迎击汉陈仓。雍兵败，还走；止，战好，又败，走废丘。汉王遂定雍地，东至咸阳；引兵围雍王于废丘，而遣诸将略地。塞王欣、翟王翳皆降，以其地为渭南、河上、上郡。
【译文】八月，汉王领兵从故道出来，袭击雍王章邯。章邯在陈仓迎击汉军，兵败逃跑；在好畤停下来与汉军再战，又被打败，逃往废丘。汉王随即平定了雍地，东进到咸阳，率军在废丘包围了雍王章邯，并派遣将领们去攻夺各地。塞王司马欣、翟王董翳都投降了，汉王便把他们的地盘设置为渭南、河上、上郡。
【解析】韩信任命为大将军后，领兵东进平定三秦,这是公元前206年八月，距项羽四月分封诸侯才四个月。还定三秦之战，是刘邦统一天下的第一次战役。关中为什么那么快就被刘邦控制？有如下三个原因:
一、突袭关中
所谓三秦，是指章邯、司马欣、董翳三位被项羽封在关中地区为王的秦朝降将。章邯为雍王，管辖关中西部、司马欣为塞王，管辖关中东部、董翳为翟王，管辖关中北部。
章邯、司马欣、董翳也深知项羽分封他们，目的就是为了监视、控制刘邦，制造和刘邦呈现剑拔弩张的对立情势。
只不过他们没想到刘邦在成为汉王后，入川就国仅仅只有四个月，就兵分多路出川突袭关中、攻击三秦。
四个月实在是太短了，他们来不及在自己的封地里，立秩序、建官吏、收税赋、征军队。如果时间充裕的话，这些问题都可以逐一完善解决。
尤其是章邯能文能武，他做过大秦少府，专职管理秦皇室的财政事务和宫廷供给。同时，他又是能打胜仗的将军。从秦朝后期组建徒刑军开始，到巨鹿之战投降项羽之前屡战屡胜。所以无论是行政还是军事，对章邯来说没什么问题可以难倒他。
章邯相信只要有足够长的时间，一定能够治理好他的封国。等到秦人体会到他给与的好处，就会慢慢地将对他的恶感变成好感。到那个时候，关中自然就会被他牢牢控制在手中。
现在最大的问题是，刘邦来得太快了。在章邯、司马欣、董翳各自的行政体系还没理顺、军队还没形成战斗力的时候，他们只得以临时拼凑的队伍，去与刘邦手下的百战老兵交战。因此，刘邦很快就控制了三秦，并在这些地区设置了县郡。
二、将士思归
刘邦的汉军将卒大多是中原人，心里都不愿意跟着他去汉中就国。因为巴蜀地区交通闭塞，是秦朝流放犯人的地方，这一去就没有回家的机会了。在去南郑的路上和到了汉中以后，许多将士由于思念家乡就偷偷逃走了。
这在很大程度上会削弱了汉军的实力，而出川作战则是使将士们的这种逃亡行为，从负面影响转变成正面的动力——他们强烈的思乡情绪，由此变成了奋勇杀敌的勇气。
这么形容一点也不夸张，也不是为了过分强调精神力量。因为不仅仅只是将卒想家，刘邦也有这份心思——
『令将军薛欧、王吸出武关，因王陵兵以迎太公、吕后。』
这是在塞王司马欣、翟王董翳投降后，刘邦给将军薛欧、王吸下的命令，命他们领兵出武关，会合王陵的军队去迎接太公和吕后。可惜的是，在阳夏被项羽的军队阻拦。
所以说，刘邦的将卒为了能够回家而同舟共济。他们都勇猛向前恨不得一口气就攻破关中，然后杀向关东、重返楚地。因为那些地方，才是他们的老家。
另一方面章邯的二十万降卒，被项羽在新安坑杀，导致三秦大地兵力明显不足。因此，三秦在整体采取的是防御策略。而那些临时拼凑的三秦的士兵，怎么干得过刘邦手下那些既能打又卖力汉军！
三、民心所向
刘邦进入咸阳之前，秦法严苛得无以复加。比如诽谤者要被诛灭三族，交头接耳也有可能被判处死刑。而刘邦进入咸阳之后，与关中父老约法三章：杀人者死，伤人及盗抵罪；其余的秦法全部除去。
同时，刘邦还封存秦皇宫重宝财物府库，与民秋毫无犯。秦人非常高兴，唯恐刘邦不当秦王。至于项羽，则与刘邦恰恰相反——
项羽认为刘邦想做关中王，就把秦咸阳宫烧了；认为刘邦想让子婴为相，就把子婴杀了；认为刘邦封在府畗里的'秦重宝财物'是要据为己有，就将宝物连同那些宫女妇都给掠走。
项羽这三方面尽管是为了针对刘邦，可是却使秦人大失所望。在失望的同时，又对章邯、司马欣、董翳三人恨之入骨。
他们三人本为秦将，是率领三秦子弟去战场上杀敌立功的。可经过几年征战之后，三秦父老等到的结果，却是三人投降项羽。
他们不但让项羽坑杀二十万降卒，还被项羽分封为王统治秦地。所以在刘邦出川进攻关中时，三秦民众是非常拥护刘邦的。
还定三秦之战能够取得胜利，揭示了一个道理，道路险阻不可怕，敌人环视也不可怕，失去民心才是可怕的！
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