效能监察经验交流材料
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效能监察又称勤政监察,是监察机关依法对国家行政机关和国家公务员行政管理中依法履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查,及对各种失职作为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动,是管理的再管理、监督的再监督。在新常态下要搞好效能监察工作笔者认为首先要正确处理好三个关系:
一是要正确处理好职能部门和主管部门的关系。效能监察涉及的问题复杂,业务性很强,监察部门不可能熟悉各专业的业务,也不应该超越自身的职权代替主管部门或业务部门。因此,工作中要摆正位置,正确处理与各主管部门的关系,充分发挥组织协调作用,该授权的授权,该督促的督促,该问责的问责,充分调动各部门的积极性,更好地发挥整体效能。
二是要正确处理事前、事中监察与事后监察的关系。事前监察是一种防范监察,主要是围绕监察对象的决策行为和实施决策前所采取的措施进行监督。开展事前监察目的是预先防范,以减少和避免问题发生,做到关口前移。事中监察是一种同步性监察,对监察对象工作中履行职责的情况进行的监督检查。其主要形式是参与,在参与中跟踪了解,发现问题纠正问题。事后监督主要是针对行政机关已暴露的问题展开调查、进行问责。当前效能监察事后监察较多,防范性的事前监察、事中监察较少。要有针对性地运用事前、事中、事后监察方式,在加强事前、事中监督,关口前移的同时,重视事后监察,做到防范与处理教育并重。
三是要正确处理好端正作风与改正方法的关系。作风建设永远在路上。作风是旗帜、是形象,关系人心向背,关乎执政形象。作风的好坏,直接影响工作效果。要经常深入基层、坚持调查研究、坚持理论联系实际,一环扣一环,扎扎实实抓好落实,工作就会有创意、有成效。简单化、形式化、主观化,不但难以增效,反而延误工作。要创新工作方法方式,不能仅停留在一般性地了解情况、走马观花检查工作等老一套方法上,对有关问题的处理意见也不能只停留在提醒、打招呼、提建议上。了解情况要实、发现问题要全、分析原因要透、改正措施要切实可行。要严格履行职责,勇于负责,敢于碰硬。
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