专家称个别地方依靠利用黑恶势力来稳定局势

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　　进入新世纪以来，中央开展了两次全国范围内的打黑除恶专项斗争，时间跨过7个年头，打击力度不可谓不大，一大批黑恶势力被铲除，群众好评如潮。

　　可在如此“严打”高压之下，为何黑恶势力犯罪仍屡禁不绝，甚至还处于活跃期，并不断滋生发展？4月8日，中共中央党校政法部教授林喆在接受《法制日报》记者采访时表示，当前社会转型期客观环境、思想认识问题制约、犯罪的特殊性和法律不健全是四大主因。

　　林喆说，当前我国正处于社会转型期，存在黑恶势力滋生发展的土壤和条件。如今物质财富丰富，经济社会高速发展产生了大量利益空间，在此刺激下容易滋生黑恶势力；而少数党政干部腐化堕落，与黑恶势力相互勾结，为其提供“庇护伞”，加剧了该势力的滋生。

　　“在一些地方，党委政府还没有充分认识到黑恶势力的危害性和严峻形势，在个别地方，甚至依靠、利用黑恶势力来稳定局势，纵容黑恶势力，对黑恶势力不愿打、不真打，导致黑恶势力滋生并迅速敛财不断壮大。”林喆指出，黑恶势力犯罪是一种特殊性犯罪，通常具备团伙性特征，需要查证的犯罪事实、证据都相对复杂，不少证人害怕打击报复而不敢作证，打击难度大。特别是不少黑恶势力以公司的名义出现，通过希望工程、扶贫等慈善举动给人以假象，一些头目还通过各种手段成为人大代表、政协委员，头顶政治光环，关系网络复杂，打击阻力大。

　　最后，现行法律还存在一些不适应的地方。林喆认为，针对黑恶势力犯罪这一严重扰乱社会秩序、影响民众安全的行为，刑法中应该设立专门一章，对其犯罪行为进行更为详细的阐述、界定并制定相应的惩罚措施。

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