（图）冯太后(442年-490年)，汉族，长乐信都(今河北省冀州市冀州镇岳良村人)人，公元477年至490年十四年间一系列改革的实际主持者。
北魏朝野出现一派歌舞升平的大好形势，使仍在临朝称制的冯太后现在基本相信拓跋宏是个“乖孙子”了，太皇太后现在不那么热心临朝了，现在皇帝也能自主颁布一些法令了，不过，拓跋宏还是格外谨慎，自行做主的大多是些照顾孤寡老人之类的善举。
值得关注的是北魏王朝于484年发布的全国实施“班禄制”，所谓“班禄制”即规定在原来的户调之外，个人到每户增三匹，谷二斛九斗赋税，作为发放百官俸禄的来源。官员按等级享受，受禄后再贪一匹者，将被处死。
北魏一直依靠战争掠夺后皇帝的随意性班赏代替官员俸禄，进入中原后，战争减少，没有了掠夺的机会，官员靠盘剥民众来解决基本生活问题，导致官民矛盾激化。
有学者根据“临朝称制”断定这类法令出自冯太后，其实不然，冯太后的长项是杀伐决断，宫廷内斗，制定这种政策需要学问与远见，这方面她与饱读诗书的拓跋宏相比绝对不是一个档次，尤其她需要通过直接赏赐嘉奖自己的面首与宠臣、宦官们，冯太后决不会干这种给自己设置障碍的麻烦事。
公元485年，“班俸禄制”推行的第二年，魏国的农民分田到户了，这就是拓跋宏刚颁布的法令：“均田制”，通俗点其实就是“打土豪分田地”，从这时起，北魏百姓百姓终于能够欣喜地趴在土地上，捧起一把黄土，仔细嗅着土香。北魏的农民有了属于自己的耕作农田，这种“土改”直接推动了北魏北方经济的恢复和发展。
（图）均田制
一天深夜，秘书令李冲在与冯太后促膝深谈，冯太后似乎没有仔细倾听李冲在解释什么，只是无限深情的望着这位俊秀的宠臣。
自王睿病逝之后，李冲便被冯太后请到了寝宫，出身豪门大户的李冲没有抵挡住太皇太后的“糖衣炮弹”，终于拜倒在了石榴裙下，不大准确，李冲不是李弈与王睿等人，他与拓跋宏的私人关系比与冯太后还要铁，基本上属于“床可以上，身不能卖”这种类型，还是保持了一个清廉大臣的矜持。
有些要紧问题，枕头上吹风比朝堂扇扇子还凉爽速效，现在李冲就向冯太后细谈了自己的“三长制”基层管理改革策划。结果顺利得到冯太后支持。
三长制规定五家为一邻，五邻为一里，五里为一党，三者各设一长，直接向当地县令负责。此措施看似解决朝廷的收税、征兵等管理到户问题，其实了不得！北魏在这之前一直是部落大姓管理到人头，鲜卑贵族们由于处于统治地位，到了乡村便成为土皇上，李冲建议的这个法令从根本上摧毁了贵族们的统治基础，这点具有划时代的意义！使草原部落真正纳入国家统治，再也没有民族隔阂，天子之下，无不臣民。
（图）三长制
公元489年6月，冯太后带孝文帝和群臣百官、蕃国使者、诸方渠帅行幸方山，在灵泉池大摆酒筵，拓跋宏在酒筵前翩翩起舞，群臣纷纷起身，举杯为冯太后上寿，冯太后鼓掌拍节作歌，孝文帝放开歌喉相和，酒筵之上歌舞升平。
据史载，24岁的孝文帝即席为太皇太后作歌祝寿，群臣和歌高唱者达九十余人，一派祥和、欢快的气氛，看来祖孙二人当真冲淡了三世血仇。
国事不再用操心费力，冯太后也就感觉活得没劲儿了，开始准备自己的后事，她在方山给自己找了一块最后的归宿之地拓，跋宏搀扶着冯太后多次巡视方山，方山山顶，一座巨大的陵墓开始修建。。
北魏的后妃，死后都要与皇帝一起，归葬拓跋鲜卑的故都云中金陵。但对于冯太后来说，她似乎打心里厌恶这些挥舞马刀的所谓英雄，站在方山顶，冯太后感觉是自由的，山下那片传奇的帝都和佛国胜景，都将成为她永恒的邻居。
后世一个美国人说：不自由母宁死！冯太后难道是在追求自己死后的自由？
据说，人对自己人生旅途的结束总是具有准确的预感，48岁的冯太后预感到了什么？
原标题：北魏王朝的政治改革：班禄制与三长制
*作者：子金山，孙铁岭笔名（取实名偏旁组成），鱼羊秘史原创专栏作家。天涯知名军事写手、历史侃爷、新浪名博。
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