山地旅游践行路——洛阳白云山景区全过程服务案例

山地旅游凭借其资源的多样性以及产品丰富度可以说一直是文旅产品中的一款重器。2019年，全球山地旅游达到12.2亿人次，山地旅游收入达1.36万亿美元，约占全球旅游总收入的23%。同国外相比，国内在山地旅游的综合性开发和产品体系发展上并不充分，受制约因素多。在高质量发展理念及游客不断增长的休闲消费需求下，山地景区都面临着如何优化升级来打破自身发展困境的问题。

来也股份作为文旅规划行业的领航者，一直致力于文旅产业的全产业链服务。2014年底通过编制《洛阳白云山景区5A提升规划与修建性详细规划》成为河南瑞贝卡集团的文旅产业合作方，2015年底洛阳白云山正式委托来也股份托管洛阳白云山景区，倾力将其打造成为世界级山水旅游度假目的地，这一全过程服务历程也许能为山地景区破解自身发展问题提供一些借鉴和启示。

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初识白云山，发展问题盘点

河南白云山景区位于洛阳市嵩县，地处中原经济区与丝路经济带相邻区域，外部交通条件较好，连霍高速、洛栾快速通道、311国道等穿境而过。

从资源禀赋上看，洛阳白云山景区资源条件得天独厚。白云山景区现为国家5A级旅游景区，也是伏牛山世界地质公园的重要景区之一、国家级森林公园及国家级自然保护区，被誉为“人间仙境”。景区沟、山、岭错落分布，水系蜿蜒，平均海拔1800米，夏季最高气温不超过26℃，自古以来就是著名的避暑胜地。同时景区动植物资源丰富，已知的脊椎动物物种达到了204种，已知植物物种达到2877种，国家级保护植物40余种，堪称“绿色植物宝库”，自然植被覆盖率高达98.5%，每立方米空气中负氧离子的含量达到了18万个，为养生度假提供了优良的生态环境。

▲九龙天桥

从发展问题上看，白云山景区发展不充分的问题较为突出，总体上处于浅层次开发阶段。这里既有开发较早导致的产品滞后、大交通不便、旅游服务设施欠缺、设施老化等问题，也有因山地资源综合性开发不足导致的产品体系不完善等突出问题，尤其是现有景区的开发空间有限，产品升级难度大。同时更为棘手的是接手白云山景区后原景区资源的整合转化、景区运营管理以及面临5A景区摘牌等一系列难题。

笔者认为山地旅游资源的系统性、综合性开发是构建山地旅游产品的关键，解决白云山景区的发展问题就要创新发展思路，释放山地资源的综合价值。

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立足大白云山，构建中原山地文旅产业标杆

综合白云山的观光资源、度假资源、文化资源以及发展现状，规划提出整合大白云山资源，通过“国家5A级旅游景区+国家级旅游度假区”双核驱动打造中国顶级山地旅游度假胜地。前期以5A级景区为主体，塑造白云山品牌形象，驱动白云山景区由观光休闲向山地度假升级，完成“一体两翼四大板块”布局，最终实现“双核联动”。

第一、从国家级5A景区建设上，优化前期浅层开发成果，完善观光产品，引导白云山景区由观光向观光度假升级。景区第一步启动景区5A景区提升工作，解决急迫的5A景区摘牌风险，在景区经营区域内以国家5A级旅游景区标准，全面开展提升景区交通、游览设施、旅游安全、旅游卫生、乡村风貌整治等工作。

首先交通上完善了铜河服务区功能，设立庙眼服务区形成了分区交通，实现上山上区间车流与景区内交通的分离，极大改善了景区交通秩序，同时为解决景区入口单一问题也远期规划了车村服务区和上庄坪交通换乘区。

▲庙眼服务区鸟瞰图

其次对玉皇顶、小黄山、芦花谷、九龙瀑布、森林氧吧等景区在游览交通、线路以及游览设施上做了系统整合提升，新建两条索道，形成了玉皇顶-小黄山景区，芦花谷-九龙瀑布两大环线，完成了沿线旅游厕所革命、完善标识标牌等评A硬件设施。在此基础上，发挥山地资源的景观与地势优势，提升优化了各景区的景观吸引物，打造了一些极具震撼的视觉景观和网红景观，如九龙天桥、九龙玻璃栈道、白云湖咖啡馆、玉皇极顶等，驱动了游客量的增长。

再者为提升景区旅游接待品质，规划也选址新建白云人家度假酒店、白云国际度假酒店、白云木屋度假酒店等一系列高品质住宿设施，改造提升了白云山宾馆等存量设施，不但为景区带来持续的经营性收入，也为度假区的建设打下了坚实基础。另外对沿线乡村环境风貌的整治也带动了当地居民投身旅游行业，同时带动村民共同致富。

第二，秉持综合性开发理念，构建规划度假产品体系，实现“双核联动”，将白云山景区由观光度假向山地度假目的地转型。度假区通过空间外扩，以“生态理念+度假要素”，构筑“住宿、餐饮、康体、游乐、运动、教育、手工、购物”度假生活；构建“软+硬、雅+俗、白+黑、静+动”四季度假产品体系。由此度假区规划提出以中高端度假市场需求为导向，以山地森林为主题度假资源，突出“生态和谐、环保度假”的理念，整合山泉、中药材、佛道文化、乡村、溪湖等资源，围绕度假产业要素，创新旅游度假产品，构建核心吸引物，打造集避暑、康养、运动、教育、休闲、游乐等功能于一体的、以康养运动为主题的中原高山森林度假旅游目的地。

第三，在景区运管上，来也股份的景区运管团队坚持了理念创新、实事求是、团队建设、服务规范、品牌塑造的做法，打破了体制、渠道、模式等制约因素，围绕品牌、目标做文章。目的就是要为白云山景区建立一支善于管理、善于营销、善于战斗的高效运管团队与运营机制。首先是体制建设上，平衡了景区复杂的管理体系，精简机构，提升效率，建立标准化管理，提升服务品质。其次在品牌营销上，拓展渠道，精准投入，创新营销。核心是做好渠道建设，紧密布局市场拓展，塑造白云山度假品牌，让人气持续攀升。2016年景区入选“中国旅游总评榜——年度旅游机构创新奖”、“年度旅游目的地品牌力量”两项大奖。同时，景区的游客量实现了年均递增50%的增长，赢得了市场和口碑，并于2019年底顺利通过了ISO9001质量管理体系认证，景区运营管理步入正常轨道。

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规划实施与影响

通过规划设计、施工指导和运营托管的全过程服务，来也股份遵循了山地旅游综合性开发的理念，创新发展，优化产品体系。经过多年发展建设，白云山景区自2016年以来，洛阳白云山累计接待游客705.11万人次，其中酒店过夜游客205万人次，酒店平均客单价685元。随着洛阳白云山的产品优势和品牌定位被越来越多的游客认知，度假区门票、车票、索道收入和酒店住宿、餐饮收入的结构也发生了变化。2018年以来，酒店住宿、餐饮收入在旅游综合收入中的占比以每年10%以上的增长比例在逐年提高。洛阳白云山景区已成为中原河南山地旅游的一枚明星。2020年5月来也股份编制的《洛阳白云山国家级旅游度假区总体规划（2019-2030）》通过评审，2020年底郑栾高速开通，洛阳白云山正向打造中国顶级旅游度假胜地迈进。

▲王岗坪浩瀚星空 摄影 张驰

对于白云山景区的全过程服务，来也股份不但践行了自身的开发理念也坚定了投身山地旅游产业的信心。2017年由来也股份投资建设的王岗坪国际生态旅游度假区项目正式开工建设，2021年底开园即迎来火爆的滑雪季，2022年王岗坪景区凭借突出的中山夷平面台地地质地貌研学资源优势成功入选四川省首批地学研学旅行实践基地。来也股份正不断总结山地旅游产业开发经验，创新开发模式，潜心打造山地旅游产品，让研学平台赋能文旅产业，推动产学研一体化发展。我们既是理论家也是实践者，山地旅游有我来也。

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编辑：东青