黑龙江省的飞地——加格达奇区、松岭区

黑龙江省坐落在我国的东北，有13个地级行政单位，包括哈尔滨市，齐齐哈尔市，佳木斯市，鹤岗市，大庆市，鸡西市，双鸭山市，伊春市，牡丹江市，黑河市，七台河市，绥化市。此外，黑龙江省还有一个大兴安岭地区。总面积47.3万平方公里，大兴安岭地区面积8.3万平方公里，相当于黑龙江省的六分之一。

加格达奇区位于黑龙江省西北部、大兴安岭山脉的东南坡，地处内蒙古自治区境内，行政隶属黑龙江省大兴安岭地区管理。相关资料显示，加格达奇，鄂伦春语意为樟子松生长的地方。中华人民共和国成立前，该地区未正式设立，只有少数俄罗斯族人和鄂伦春族猎民游猎，经常出现在此地。中华人民共和国成立之后，该地区地权隶属于内蒙古自治区。

同样，松岭区名是根据1964年12月大兴安岭会战指挥部会议审定总体设计方案而命名的。原属内蒙古自治区鄂伦春自治旗管辖。1964年8月10日，经国务院批准，划归大兴安岭特区管辖，翌年成立松岭林业公司，与松岭区“政企合一”，驻加格达奇。

加格达奇区和松岭区属于黑龙江省名副其实的“飞地”。

2004年11月25日，呼伦贝尔市政府向内蒙古自治区政府上报了《关于松岭加格达奇两地实行属地管理的请示》（呼政发〈2004〉96号）。强烈要求收回松、加两地。该市认为，大兴安岭林业开发的实质意义随着"天然林保护工程"的实施已不存在，为促进该区经济社会整体发展，请求自治区帮助该市收回松、加地区管理权。

松岭区

加格达奇

同时，黑龙江省为了加强对加格达奇的控制，大量向加格达奇投资，建设基础设施，建设加格达奇机场并于2012年6月首航。

后来中共中央、国务院也曾有明确批示：此两区归黑龙江领导，原属地权不变，税收归内蒙古。

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