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依附美国,军队指挥权都没有,加拿大国土辽阔为何只有六万军队?
提起加拿大,相信大家都没有什么特别的印象,这个国土面积为世界第二的“庞大国家”,在世界范围内却是没有多大的名气。特别是加拿大的国防实力,更是一直不引人注意。据公开数据显示,加拿大的国防开支在其国民生产总值中只占到了很小的一部分,甚至还常年大幅度削减国防预算。

作为一个具有漫长边境线的国家,加拿大只拥有6万常备军队。这么点人肯定是不可能守护国土安全的。但是加拿大这么多年以来,一直都十分安定,这又是怎么一回事?加拿大政府就凭这6万人,怎么能守住这么一个庞大国家?

一、美国的“后院”

加拿大常年保持“弱小”国防的底气,在于它得天独厚的地理位置。加拿大地处北美洲,东西两侧皆为大洋,北部是常年冰封的北冰洋,首先,北极地区的荒凉空旷阻隔了来自北方的侵入,西部海岸线的曲折,再加上西部的海岸山脉和落基山脉的崇山峻岭,也使得来自西部的入侵变得很艰难,东部海岸的拉布拉多山脉和狭窄的圣劳伦斯河谷,也有效地保护了加拿大的安全。

这意味着加拿大在这三个方向都不用投入太多防护力量。加拿大的南部则是强大无比的美国,如果是其他国家,肯定会在边界线上部署重兵进行防御,但是加拿大不一样。

加拿大和美的历史渊源十分复杂,两国都是由来自欧洲的移民建立起来的。但是两国取得独立的过程不太一样,美国是采取了暴力革命,发动战争取得独立,而加拿大则是慢慢通过官方手段,加强自己的独立自主,最终成功脱离英国。两国地理临近,政治、经济、社会和文化制度大致相同,但是两国的地位和实力却相差较大,是典型的中等国家和大国之间的关系,但是两国的历史渊源并不简单。

1776年之前,美国与加拿大都是英国控制下的殖民地,1776年美国独立,在与英国的战斗中,不断壮大自身,逐步确立了北美大陆霸主的地位。正是在这一时期,英国将加拿大这块殖民地升格为自治领,加强了加拿大的军事力量,试图通过增强加拿大的实力,来制衡美国的发展壮大。

在此之后,加、美、英三国的安全关系相对稳定。加拿大的安全完全建立在英美的相对制衡基础上,如果英国从海上进攻美国,美国则从陆上入侵英国在北美的殖民地加拿大,加拿大成了美国确保自身安全的人质;如果美国从陆地入侵加拿大,英国则从海上进攻美国。

因此二战之前的加拿大的安全政策是与英国结盟,服从于并服务于大英帝国的安全利益,确保英美之间的和平状态,在英国的安全保护下确保自身安全。但是一战的爆发,使加拿大人民认识到一个没有安全威胁又能提供安全保障的近邻,比大自然的保护更加重要。美国海军在太平洋称雄,美国海军和英国海军联手主宰大西洋,加拿大也自然可以安然无忧。

特别是二战时期,德国突然发动对法国的进攻,使北美大陆的安全环境和大西洋安全结构发生了深刻变化。敦刻尔克大撤退让加拿大认识到了一个严峻现实,英国自身安全难保再也无力保障加拿大的安全,除了转向美国,它已经别无选择。除非与美国结盟,否则,一切问题都无法解决。在此背景下,加拿大与美国正式结盟。加美从此进入了一个休戚与共的安全关系的新时代。

二、坚固的美加同盟

与美国结盟之后,加拿大的国防就主要依靠美国,特别是冷战时期,苏联加大了在北极地区的活动范围,加拿大不得不与美国加强合作,来对抗来自苏联的强大压力。上个世纪50年代,加拿大更是与美国联合组建了空防司令部,将至关重要的空中防御体系对美国开放,甚至就连军队的指挥权都交给了美国。

在战后的漫长时间里,加拿大逐步建立起了一个以美国为中心的国防体系。据公开资料显示,在加拿大现今的6万余军队中,陆军有2.2万余人,主要部署在北部地区,海军有1万余人,空军有1.4万余人,此外还有预备役1万余人。在加美边境上,几乎没有部署军队,处于不设防的状态。

除了在防务体系上与美国进行深入合作之外,两国在军工、情报、贸易等方面也缔结了诸多条约,全方位铸就了坚固的美加同盟体系。不仅如此,加拿大还是北约成员国之一,一旦受到外敌入侵,以美国为首的西方集团势必会出手相助。更何况美国一直都将加拿大视为是自己的“后院”,更不可能坐视不管。

但是,加拿大在国防方面全面依靠美国的做法,实际上并不是一个正常国家的正确决定。特别是加拿大现如今的军队指挥权,无论是在战时还是平时,都归美国所有,这也让不少加拿大民众自嘲加拿大只是美国的第52州。随着美国实力的衰弱,加拿大也不可避免地需要考虑“后路”了。

三、人无远虑,必有近忧

自二战结束之后,美国一直都是世界上最强大的国家之一,在冷战结束之后,美国更是成为了世界上唯一一个超级大国。加拿大位于美国的一侧,为了避免被美国所吞并,除了与美国保持良好的关系外,也确实没有别的办法。

但是,在这一过程中,加拿大政府将国家的国防权拱手让出,甚至年年削减国防经费,甚至降低军人待遇,令军队常年处于边缘化的地位,这让加拿大逐步丧失了自保能力。但是美国不会一直强大下去。现在的加拿大还可以依靠美国,保全自身。如果美国不复强大,加拿大又该何去何从呢。

911事件的发生,令加拿大政府认识到了这一点,因此开始重视军队建设。2017年,加拿大政府更是提出了要建设强大国防的战略目标,为此,加拿大开始不断提高军费开支,并且还计划将常备军队进行扩充。

不过加拿大目前的军队人数实在太少,并且空防指挥权还在美国的掌控中,因此即使加拿大政府有心摆脱美国的控制,实现国防的自主独立,也是一件需要耗时良久的大工程。

并且美国不会轻易地交出指挥权,因为一个强大的加拿大对于美国来说,也是一种巨大的威胁。美国势必会想方设法让加拿大维持现状,甚至不断缩小军队人数,直到彻底离不开美国,甚至成为美国的一部分。

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