海上搜救，两岸携手练兵(热点解读)

海上联合搜救演练现场。

本报记者 余荣华摄

核心提示

以“保障两岸三通，共建平安海峡”为主题的2010年海峡两岸海上联合搜救演练16日上午成功举行。

这是海上直航正式启动以来，两岸海上搜救力量首次共同进行的大规模海陆空联合搜救演练。

天空中，直升机盘旋往返；海面上，搜救船舶穿梭巡查。好消息一个接一个传来：落水的13人全部被救起，重伤旅客1人被及时转送治疗，货船上的火被成功扑灭……

这一扣人心弦的“救人灭火”大行动，发生在台湾海峡厦门、金门附近海域。不过，这不是真实的海上事故处置，而是海峡两岸海上搜救力量的一次携手大练兵。

14艘搜救船舶、3架救助直升机、400多人参演

16日9时30分许，台湾海峡上空升起三颗红色信号弹，练兵正式开始。

根据演练的模拟设定，一艘从厦门开往台湾的两岸直航客船（虚拟船名“虹达”轮）与一艘货船（虚拟船名“畅和”轮）在台湾海峡西侧海域发生碰撞。险情急迫！“虹达”轮上13名人员落入海中，10名旅客轻伤、1名旅客重伤，船体受损，随时有沉没危险；“畅和”轮失火，火光闪现，升起浓浓黑烟。

两船分别启动报警。两岸海上搜救机构同时收到事故报警，经过协调后，立即启动海上搜救应急预案（程序）展开搜救行动。搜救船舶和救助直升机很快赶到出事海域。

“这场演练的针对性很强。”演练组织人员介绍说，演练以两岸直航船舶发生海上突发事件为背景，以海上人命救助和船舶消防为主，包括船舶遇难求救、接警及险情信息核实、应急响应与沟通协调、搜救组织等8个演练科目。

此次演练规模宏大。参演力量包括两岸搜救船舶14艘，救助直升机3架，模拟事故船舶2艘；另有演练现场警戒船舶10艘，其他工作船舶7艘。

其中，大陆方面主要参演船舶9艘、救助直升机2架；台湾方面主要参演船舶5艘、救助直升机1架。海峡两岸20多个海上搜救单位共计400多人参加演练。

10时30分许，演练圆满完成。此次联合演练由海峡两岸航运交流协会、中国海上搜救中心、中华搜救协会、金门县政府、厦门市政府、海峡两岸海上搜救相关部门共同执行。

海上直航后客货运量激增，对安全提出新要求

台湾海峡，这汪浅浅的海峡，是世界最繁忙的海上航道之一。

2001年1月，“厦门—金门”、“马尾—马祖”客运直航的正式运营，拉开了两岸海上客运直航的序幕。2008年12月15日，两岸间海上直航开通，两岸步入全面直航时代。今年上半年，仅福建沿海与台湾地区海上客运直航安全运营就达7608航次，运送旅客760262人次；货运直航495航次，运载货物278.6万吨。

两岸直接往来带来客货运船舶流量急速增大，海上人命财产安全保障愈显重要。海上航行的安全问题已引起两岸人民的高度重视和关注。

据统计，2009年，在中国海上搜救中心的直接指挥下，仅福建省海上搜救中心就在台湾海峡海域组织实施海上搜救行动123次，救助遇险船舶138艘，救助遇险人数1219人，人命救助成功率96.55%。

此次联合演练的目的，正是为了加强海峡两岸相关搜救部门之间的沟通与协作，验证两岸直航航线搜救应急预案的科学性和可操作性，提高海上应急反应能力。