婺城区检察院有一个阳光女团
她们是“蔷薇工作室”的三名未检检察官
她们把成长中的青少年
比作蔓藤爬篱笆的小蔷薇
她们愿做篱笆墙
守护和托起朵朵攀爬向上的蔷薇花
两
项
试
点
日前，省院开展了未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的中期督查，省院未检处余晓敏处长一行来金指导工作，我院就试点工作的进展情况作汇报交流。
上半年，除了办理涉未成年人
刑事案件，我们还做了啥？
小编为你呈上婺城未检
“两项试点”工作的半年锦集
壹
及时开展试点工作动员部署
01
成立工作领导小组
成立以分管未检工作的副检察长为组长，各内设机构负责人为组员的试点工作领导小组，领导小组办公室设在未检部，全面负责试点工作的组织实施。
02
制定试点工作方案
制定出台《金华市婺城区人民检察院未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作实施方案》，明确各项试点内容的责任主体、进度计划和目标任务。
03
组织业务交流培训
抹
在本院统一业务应用系统未检端口增设相关刑事执行检察、民事行政检察业务功能，同时开通新增业务权限。召开工作领导小组会议，邀请院民行、刑执部门负责人介绍各项监督工作的业务类别、工作要求、操作流程等实务问题。4月上旬，在涉未刑执业务试点工作推进过程中，及时召开未检部与刑事执行检察部工作交流会，就加强部门协作，做好三项涉未刑执检察业务进行充分的交流。
贰
着力推进试点工作落地执行
01
羁押必要性审查
一方法：开展捕后案件“回头看”，由2名未检员额检察官对未检案件中涉案未成年人的羁押必要性进行交叉审查。
一细则：制定出台《金华市婺城区人民检察院未成年人羁押必要性审查工作细则》，进一步规范审查工作的开展。
一典型案例：综合运用立案监督、刑事和解、羁押必要性审查等措施落实对未成年人的双向保护。
案例简介，请向下滑动阅看
在一起未成年女生被强迫卖淫一案中监督立案一名同案犯并作出逮捕决定。在案件事实基本查清，证据基本固定的基础上，经多次沟通联系、释法说理、调解矛盾，促成该涉罪未成年人与被害人达成赔偿和解协议并获得谅解。未检部依职权启动羁押必要性审查程序，全面评估该被羁押未成年人的社会危害性、人身危险性、帮教可行性，认定其在实施犯罪时系未成年人，且系从犯，已赔偿被害人损失并获得谅解，认罪态度较好，不需要继续羁押，遂联系办案机关对其变更强制措施为取保候审。同时引入青少年事务社会服务机构的专业力量，落实变更强制措施后的观护帮教工作。
02
在押未成年人监管活动监督
定期常规性地开展对看守所
在押未成年人监管活动的检察监督
由分管未检工作的副检察长带队走进金华市看守所，与看守所主要领导就如何加强对在押未成年人的监管帮教问题开展座谈。
建立定期巡回检察制度，于每月月末入所调取当月在押未成年人名册，核查出入所信息，通过入所谈话对新入所人员开展年龄先查。
结合未检部受案情况，关联检查涉罪未成年人分别关押、分别管理、分别教育等制度落实情况，重点排查是否存在将未成年犯留所执行、超期羁押等问题。
派员深入未成年人监室，实地查看在押未成年人日常生活学习情况，就加强在押未成年人的饮食保障和文化知识学习等方面向看守所提出合理化建议。
此外，2-6月期间，未检部干警定期入所对在押未成年人开展法治宣传教育、心理疏导、行为矫治等帮教活动。
月度主题帮教活动
2月，与市院未检干警、司法社工一同向40名在押未成年人捐赠励志书籍、开展团体心理辅导活动。
3月，向在押未成年人讲解其所涉案件的相关法律适用问题，对其等最为关心的案件诉讼进程和可能判处的刑罚进行解答。
4月，加强与区法院的沟通联系，监督解决未成年人案件久诉未判和执行交付不及时等问题，及时入所开展判后法治教育，使涉案未成年人认罪伏法。
5月，走进未成年人监室，组织在押未成年人开展以“正视自己、谨记教训”为主题的特色帮教活动。
6月，与个别思想波动较大的在押未成年人谈心谈话，开展心理疏导和激励性教育。
03
社区矫正活动监督
联合刑事执行检察部门走访金华市婺城区司法局、金华市司法局直属分局，通过查阅台账、座谈交流、个案了解等形式开展涉未社区矫正活动监督，重点检察对未成年矫正人员是否存在脱漏管，是否落实身份保护、特殊教育监管等问题。
典型案例
检察环节青少年事务社工团队继续介入未成年人社区矫正工作，延伸服务跟踪观护，确保帮教效果
目前已有一起成功案例，由青少年事务司法社工介入，通过家访谈话、情绪疏导、行为矫治、培训技能、安排就业，帮助一名犯抢劫罪的未成年社区矫正人员归正。
案例简介，请向下滑动阅看
未成年人徐某本是一名学业优秀的职高学生，2015年徐某为购买新款手机，在虚荣心趋势下抢劫了路人，随后被法院以抢劫罪判处有期徒刑缓刑。在社区矫正过程中，工作人员发现徐某被判刑后完全变了一个人，他放弃了学业，整天沉迷网络游戏，还染上吸烟酗酒的恶习。但徐某本质上并不坏，犯罪也是因为法律意识淡薄，一时糊涂所致，承办徐某案件的检察官得知这一情况后，决定帮助徐某进入由悦欣公益开展的关心桥驿站项目，由专业社工对徐某提供一对一的个案帮教，带领他重新成为一个有用的人。悦欣公益为徐某制定了健身计划，鼓励他控制吸烟暴饮习惯，让他重新树立起健康的生活态度。在悦欣公益的牵线下，徐某还获得了一次在饭店后厨当学徒的机会，痛心悔改的徐某在酷暑下坚持在厨房加班干活，直到中暑累倒。徐某的踏实肯干让厨师长从原先对收下这名学徒充满担忧，转变为对徐某工作能力的赞不绝口。现在徐某已经成为了一名厨师，他的人生曾因犯罪而黯淡无光，但在未成年人检察部的检察官还有悦欣公益的司法社工的帮助下，徐某重新找回了眼里的光。
04
监护侵害与缺失的监督
上半年工作重点：提高未成年人检察工作的影响力和公信力，拓宽未成年人监护困境线索的来源渠道。
频频发声
院分管领导在区政协会议、检察开放日等大会上作有关“发挥检察职能，加强未成年人全方位司法保护”的主题发言。
深入调研
走访民政、司法、教育等相关职能部门，调研重点青少年群体的权益保护工作现状，撰写信息《“民二代”未成年人犯罪多发亟需关注》被省府办刊发。
真切回应
对多位区人大代表提出的有关未成年人司法保护工作的建议，高度重视、充分交流、及时落实，认真作出书面答复。
主动宣传
在全区关心下一代工作交流会上，向各乡镇街道关工委主任介绍检察机关开展监护困境未成年人权益保护工作的情况，收集未成年人监护侵害或监护缺失的线索。
05
侵害众多未成年人合法权益的检察监督
发出检察建议
2月，婺城区检察院未检部调查发现一些无证流动摊贩在市区人流量大的街巷售卖存在安全隐患的“发光气球”，考虑到孩童是该类气球主要的消费群体，为维护未成年人合法权益，未检部及时向金华市婺城区综合行政执法局发出检察建议。区综合行政执法局高度重视，采纳建议后立即开展清查整治，依法取缔售卖“发光气球”的流动商贩，消除安全隐患。
开展联合检查
6月，婺城区检察院未检部与婺城区市场监管局联合开展对中小学校园食堂和校园周边食品玩具经营店的执法检查，重点抽查餐饮具清洗消毒、食品原材料采购索证索票、销售“三无”儿童玩具等情况，督促经营业主严格按照食品用品安全标准规范经营。
叁
明确下半年工作目标
输
结合办案，综合运用刑事、民事、行政检察职能，持续做好涉未刑执检察业务，深入推进涉未民事、行政检察业务，办理具有典型意义的精品案件，建立切实可行的办案机制，形成成熟稳健的工作模式，最大限度实现对未成年人的全方位司法保护。
【责任编辑：丁夏维 采编：刘欣】
微信号：婺城检察
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