房屋已灭失，是否能提起物权确认之诉？

【案情简介】

位于某区502房屋，因历史原因未制作产权证明。2017年，某镇人民政府根据新村建设需要，对纳入城镇规划范围内的房屋进行拆迁，拆迁房屋亦包括某区502房屋在内。某镇人民政府于2017年7月与被告签订《拆迁补偿协议》。根据协议约定，被告于同年8月份即予以拆除。原告得知后，遂出具证明及报告向某人民政府提出产权异议。2018年3月，某镇人民政府发布《告知书》一份，就本案讼争房屋补偿问题暂缓发放，待司法途径解决后予以处理。原告不服，于同年6月向本院提起诉讼，要求确认本案讼争房屋归其所有。

【法院观点】

本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第三十条的规定，因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。本案讼争房屋于早于2017年7月份拆除，自该拆除事实行为发生时，讼争房屋的物权亦随之灭失，因而本案丧失确权基础。现请求确认讼争房屋为其所有，缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。

【律师说法】

本案焦点问题在于，房屋因拆迁而灭失，是否能对已灭失房屋提起物权确认之诉？

实践中有两种观点，观点一认为：标的物存在系物权的基础，现房屋已经灭失，则物权也随之灭失。再此情况下，如若提起物权确认之诉，应驳回原告诉讼请求。

观点二认为：房屋虽已灭失，但该房屋背后的拆迁利益仍存在，即基于该房屋所有权所产生的拆迁补偿、回迁安置等权利。原告的请求符合物权法第三十三条关于物权确认的规定。

笔者通过查询相关裁判文书，发现观点一系被多数法院采纳。但对于观点二，笔者认为，在房屋已灭失的情况下，对房屋物权的诉讼请求应为房屋对应的权益请求，对该类案件的诉讼请求应表述为“灭失房屋的相关权益归某某所有”，且因拆迁协议系经相关拆迁部门认定之后与被拆迁人签订，故原告应以相关拆迁部门为被告提起行政诉讼。