在国新办今天举行的新闻发布会上,民政部介绍,我国有1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养。当前,脱贫攻坚取得决定性成就,绝对贫困问题得到历史性解决,但低收入困难群众仍将长期存在。比如低保对象、特困人员、农村易致贫返贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现严重困难人口等。为巩固拓展兜底脱贫成果,民政部将重点做好以下工作:
一是建设低收入人口动态监测信息库。全面开展低收入家庭认定工作,根据困难群众实际情况给予基本生活救助,或者商相关部门给予相应专项救助。以低保对象、特困人员、低收入家庭、刚性支出困难家庭等为重点,建立动态更新的低收入人口信息库,利用大数据比对等方式,加强监测预警,及时对困难群众给予救助帮扶。
二是健全完善困难群众主动发现机制。将走访、发现需要救助的困难群众列为基层组织重要工作内容,推动救助理念从“被动救助”向“主动救助”转变。积极支持和引导社会力量参与主动发现,形成主动救助合力。民政部已经公布了各级3700多个社会救助服务热线,今年将进一步规范完善,确保困难群众求助渠道畅通,做到及时发现、及早介入、即时救助。
三是构建分层分类的社会救助体系。以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,建立健全分层分类的社会救助制度体系。根据困难程度和致困原因划分出低保对象和特困人员、低收入家庭和支出型困难家庭等救助圈层,运用不同的救助政策实施兜底保障,形成综合救助格局。
四是创新发展社会救助服务方式。适应困难群众多样化救助需求,探索通过政府购买服务等方式,对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等,提供必要的访视、照料服务,形成“物质+服务”的救助方式。创新发展急难社会救助,对群众的紧急性生活困难,实行“小金额先行救助”;逐步取消户籍地、居住地申请限制,探索由急难发生地实施临时救助。
五是不断提升便民利民服务水平。全面推行“一门受理、协同办理”,鼓励有条件的地方将低保等社会救助审核确认权下放到乡镇(街道)。加强社会救助信息化建设,实现各类救助帮扶信息统一汇集、互通共享,推动社会救助服务向移动端延伸,既有“面对面”,又有“端对端”,为困难群众提供更加方便有效的服务。
(总台央视记者 李玉梅)
(编辑 路凯丽)
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