【编者按】： 本文获得了2010参谋长联席会议主席战略论文大赛战略研究论文奖。作者对美国政府现行的阿富汗战略提出了质疑。作者认为美国政府的战略是建立在有缺陷的假设的基础上，这种假设最终导致了一种不适合支持其企图服务的国家利益的战略。最后，为了将各种战略目标与美国国家利益重新联系起来并增加成功的可能性，作者提出了一个完善这些战略目标的样板。[
我来说两句]
战略的基本要素
一项成功的外交战略目标，或者结果，必须精心设计，使其运用结果达到支持期望的国家利益的战略效果。一个实现了既定目标但无法支持相关的国家利益的战略 …[
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奥巴马阐述阿富汗新战略
2009年12月1日，奥巴马总统在西点军校发表的讲话中清楚地阐述了美国在阿富汗的新战略。这个讲话明确了国家利益和反暴乱（COIN）战略的目的、方法和手段，特别提到了他关于基地组织的具体目标 …[
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阿富汗新战略的关键假设
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关键假设在回顾了美国政府的战略之后，我们必须回到作为这一战略基础的关键假设上。德贝尔告诉我们，假设“对战略分析的结果是极为重要的”，而且“这些假设的重要性意味着…” …[
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理解威胁理解威胁对战略家是至关重要的，因为这种理解决定了威胁的严重性及其与国家利益的关系。只有这样，才能做出一个有根据的利益优先排序，才能定下具有适当资源的决心 …[
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将目标与国家利益相联系当奥巴马总统说：“如果我不认为美国的安全和美国人民的安全系于阿富汗，我会很高兴地命令我们的所有军人都回家。”他明确地将由阿富汗战略支持的国家利益界定为美国及其公民的实际安全 …[
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面临的三项难题
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为什么反暴乱？美国政府的战略的目标充其量与奥巴马总统的总体目标有一种不可靠的联系。尽管有基地组织主要威胁的源头和范围问题，该组织的煽动性和威胁言论表明，摧毁、瓦解和最终击败基地组织 …[
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实现目标的高昂代价有无数的方法来评价一个战略，但是，至少战略家必须确定运用这些手段是否会产生这样的效果：导致以可接受的代价（愿望），圆满完成既定的目标 …[
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我们能解决这个问题吗？奥巴马总统已经承诺在今年12月评估现行战略，这是他在22个月内的第三次评估。美国政府必须调整有缺陷的假设，以促进对现行战略的完善。这项评估首先应该诚实地评估基地组织构成的当前威胁 …[
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