“十三五”期间，上海正加速推进四个中心建设，随着科创中心建设正式提上议事日程，创新人才培养问题日益凸显。推动普通高中多样化特色办学，是上海教育主动适应上海城市功能定位、社会和地域经济发展以及学生发展需求的重大战略选择。
通过三年行动计划的实施，在全市形成一批覆盖领域广泛、特色鲜明、定位科学、水平较高、上海知名，在全国具有一定影响力的特色普通高中。通过特色办学撬动学校发展方式和育人模式转型，努力形成上海普通高中分类发展、百花齐放的局面。
——形成市区两级特色普通高中项目学校梯队。
在原有25所市级特色普通高中项目学校基础上，进一步加以遴选和增补，形成市级特色普通高中项目学校40所左右；区县根据本区县实际情况形成区县级特色普通高中项目学校若干所。
——命名10所左右上海市特色普通高中学校。
——形成特色领域合理布局。
特色创建领域涵盖人文、社科、理工、艺体等诸多领域，既注重传统特色领域的传承和创新，也注重新兴领域的开拓与发展。通过特色创建，形成学校特色鲜明的办学思路，并逐步提升为办学理念。
——依托创建成功的特色普通高中学校，建设市级特色课程高地、研训中心和教师研训基地，形成特色共享和辐射机制。
1规划引领，分阶段推进创建过程
参与特色普通高中创建的学校，应按照校本化、递进性、稳定性的原则，制订体现学校特色建设目标的整体发展规划。学校特色发展一般经历特色项目阶段、学校特色阶段、特色学校阶段，学校应依照自身特色办学基础，明确所处阶段和建设重心。市教委将引导项目学校找准发展阶段，聚焦特色课程建设，提升学校特色办学水平。通过项目研究，总结好的做法和经验，建设一批特色普通高中，指导项目学校工作的整体推进。
2聚焦课程，融合普通课程与特色课程
创建学校从实际出发，立足自身办学传统、文化积淀、师生特点以及办学资源等因素，找准学校特色发展方向，兼具普通课程与特色课程，形成富有学校特色的校本化特色课程体系，进而形成学校明确的办学特色。
3整合资源，丰富特色育人供给
要充分利用校内校外各种资源为学校创建工作服务，除整合学校内部资源，形成特色课程教育教学队伍和配套机制外，还要积极整合校外力量，综合社区、科研机构、高等院校、社会团体等多方力量，为学校创建工作形成多方位、多维度的支撑力量，促进本校创建工作，进而向全区高中学校辐射，形成资源共享的良性发展格局，丰富特色育人的有效资源供给。
4积极探索，形成常态运行机制
特色普通高中要围绕特色课程体系建设，逐步探索与之相适应的运作机制、管理模式、队伍建设、资源开发利用、环境建设等，进而内化为稳定的办学风格，形成稳定的制度架构，逐步上升为学校文化的有机组成部分。
5创新平台，建设特色育人载体
通过三年行动计划的实施，逐年达成相关项目学校的特色创建年度目标，有序推动各相关领域指标的实现。创建成功的特色普通高中学校将发挥示范引领作用，成为特色领域的课程建设高地、研训中心和教师研训基地，推动本市高中特色课程资源的辐射共享。
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