| 冀西山区荒山造林绿化中存在的问题及建议 |
文/段润泉 闫凤玉 冀西地区在山区造林绿化中依托太行山绿化工程进行宜林荒山造林，工程的实施对加快冀西生态环境建设、带动地方经济发展、促进农村产业结构调整、增加农民收入具有十分重要的意义。近年来，尽管造林技术的发展和造林经验的不断积累，使得造林水平得到了很大的提高，但仍存在一些亟待解决的问题。 1 冀西山区荒山造林绿化中存在的问题 1.1 造林难度大、苗木成活率低 1.1.1 立地条件差：冀西地区宜林山场立地条件差，多为远山、高山、陡山和瘦山，地层厚度多为10～30cm，整地需要异地取土，无土的地方需坡上起坑，造价高，造林难度大。 1.1.2 干旱少雨：冀西宜林荒山造林都是在雨季进行，一般是提前一个季节整鱼鳞坑，第一次透雨后，把提前育好的容器杯苗进行栽植。但是由于天气、气候等原因，冀西山区十年九旱，空气湿度和土壤墒情达不到栽植条件，第一次透雨后栽植的苗木，长时间没有雨水跟上，后期雨水严重不足。有时甚至整个雨季都没有一次象样的透雨，导致栽植的苗木枯死现象严重，成活率较低。 1.2 缺乏造林监管机制 整个造林过程中，从规划设计、苗木选购包装运输、荒山整地质量、造林时机选择、栽植质量的过程中缺乏有效的监管机制,只要其中的一个环节出现问题，就会导致造林成效降低。 1.3 资金投入不足 荒山造林投资大、见效慢、建设周期长，虽然各级制定了优惠的奖补政策，也下拨了一些专项资金，但对造林成本来说仍远远不足。随着苗木、造林和管护等成本不断上涨，造林成本逐年攀升。政府投入的资金跟不上荒山造林的需要，导致整地、苗木、栽植和管护等质量较差，造林成活率、保存率低。 1.4 技术力量薄弱且老龄化严重 近年来，随着林业生态建设的发展，林业各方面的工程和任务都在增加，2019年机构改革使林业系统技术人员因被分流到国土和农业部门而减少。有的县林业造林工程任务几万亩，林业系统分管造林人员只有3、5个人，完成日常工作尚须加班加点，加上山区荒山造林难度大，任务重，严重制约着林业生态建设的发展。林业系统基层技术人员年龄偏大，大部分在45～59岁，多年没有新生力量增加，存在严重的老龄化问题。 2 针对以上存在的问题，提出几点建议 2.1 提高造林科技含量 2.1.1 精细整地： 一是提前整地，一般整地是提前一个季节进行，改为前一年的秋冬季进行整地，能充分使土壤熟化，提高土壤蓄水和保水能力。 二是进行精细整地，根据宜林荒山的地形地势,分三种整地类型:荒山较缓的水平条地的整成穴状,规格80×80×80cm；荒山较缓的坡地采用育林板整地（或石块砌墙的鱼鳞坑整地），沿等高线成行，坑呈品字形排列，中心水平距离3m，行距3m，坑内侧长×宽×深分别80×70×50cm，客土回填，去除石渣，分层踏实，外沿使用育林板（长度不低于140cm），坑内填土成外高里低簸箕形，外沿低于育林板顶5cm；荒山陡坡采用小穴整地,整地规格:60×60×50cm。 三种整地类型都整成低于坑面20cm的浅锅底形和外高里低簸箕形，能有效的畜积天然降水，提高造林成活率。 2.1.2 精选苗木： ⑴ 应用高标准大苗造林，常绿针叶树（油松、侧柏等）苗木高度大于100cm,落叶灌木（连翘、黄栌等）苗木高度大于80cm,地径大于2cm。 ⑵ 所有苗木都要带土球或营养杯。 ⑶ 保证根系完整、顶芽饱满、无病虫危害。 ⑷ 提前育苗，应用本地苗木，本地苗运输时间短,伤根程度小,能与本地气候、土壤相适应。 2.1.3 营造混交林：营造混交林可合理利用空间,优化林分结构，提高土壤肥力,减少病虫害发生,提高生态效益。树种配置采用常绿树种和落叶树种混交，深根与浅根树种混交、针叶与阔叶树种混交。常用混交方式为:片状混交和带状混交。 2.1.4 实行造林长效管护制：一般常规管护法造林后苗木成活率和保存率都不高。改为造林长效管护制后，能有效进行补植补造和后期管护，苗木生长快，病虫害少，成活率和保存率都较高。 2.1.5 推广“郝氏造林法”:邢台市“郝氏造林法”是郝景香在多年实践与改良的基础上，发明的一种容器苗造林新技术。可简要总结为“套塑料袋、埋玉米轴、盖石板片、靠育林板”16个字。在连续多年大旱的情况下保存率达到95%以上，实现了在干旱石灰岩区造林绿化的重大突破。此造林技术已在多个地区推广，收到了较好的效果，可在冀西地区进行大力推广。 2.2 建立和完善营造林监管制度 加强营造林监管制度，完善监督制约机制，从规划设计、苗木选购、包装运输、荒山整地质量、造林时机选择、栽植质量接受监督检查。按照“谁施工、谁负责”的原则，层层监管，严防某个环节出现问题而导致的造林失败。 2.3 加大资金投入力度 荒山造林绿化难度高，投入大，应加大政策性资金投入，增加项目单位面积投入额度。采用多种渠道筹措资金，广泛吸纳社会资金投资林业建设，逐步形成以政府投入为引导，农民及各行业、社会各界人士投入为主体多元化投入格局。 2.4 加强基层林业推广队伍建设 基层林业推广队伍力量薄弱且老龄化严重，制约着林业生态建设的健康发展。基层林业人员最劳累，特别是山区林业人员更辛苦，爬山涉水，翻山跨沟，是家常便饭，增添新生力量已经迫在眉睫。 （作者单位 石家庄市井陉县林业工作总站） |
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