湖南岳阳林长制成效得到全面体现

中国绿色时报　2023年3月2日星期四

作者:郭尧

郭尧

护林员平均上线巡护率90%以上，上报事件处置率99.5%；森林督查违法图斑发生率同比下降36.9%，违法占用林地面积同比下降78.5%；培育省级森林康养基地1个、省级林业产业化龙头企业3家，创建国家级林下经济合作社示范基地2家、省级7家……

2022年，湖南省岳阳县全面推进林长制工作，实现了生态效益、社会效益、经济效益同步提升,林长制成效得到全面体现。

林长工作格局愈加完善，全年县级林长累计巡林94次，乡镇、村林长巡林1.68万余次，落实问题整改180个。全面建立责任机制，全县科学划定353个网格，设立县、乡、村三级林长536名，选聘护林员和护湿员353名，监管员执法员、林业科技员166名，森林扑火队186支3203人，实现网格管护治理全覆盖。同时，引入第三方公司对县林长制推行情况进行评估，467块林长制网格牌向社会公示。

机制更加多元化。推行“党建+林长制”“智慧+林长制”“监督+林长制”，创新开展“红心护绿”党建活动，在网格中设立党员协理长。在全省率先启动林长制巡护系统试点，创新建立检察长联合巡林、督察长督促巡林机制，全年先后有乡镇主要负责人因森林督查问题履职不力被约谈、乡镇负责干部因森林防火工作不力被问责等。

基层管理更加规范化。15个乡镇林业站全部保留，实行垂直管理、乡镇共管，累计投入320万元完成12个乡镇林业站升级改造，以乡镇林业站为基础组建乡镇林长办，人员不少于6名，实现林业人务好林长事。创新护林员管理思路，充分利用生物多样性调查和森林火灾风险普查成果，设置精准有效的巡护路线和重点巡护点位，全县353个网格共设置精准巡护路线1259条，设置固定打卡点1462个。

林政执法实现一体化。结合全省行政综合执法改革试点，分步赋权，将乡镇林长办执法人员并入乡镇行政综合执法队伍，构建“执法力量联动、执法信息互通、案件查处共享”机制。依托“一个平台调度、一支队伍执法”，联合查处多起破坏森林资源行政执法案件，辖区内违法现象同比下降56%。

随着林长制工作全面深入推进，林业发展活力得到全面展现。

持续推进国土绿化行动，实施新营造林工程4.26万亩，乡镇村庄绿化提质改造52个、镇村主干道绿化工程58.5公里，巴陵大地不断绿起来美起来。

全力推进“虎威行动”，投入财政资金500万元，加强森林防火基础设施建设，创新建立森林防火智慧系统，面对2022年极旱天气，全县无一起较大以上森林火灾发生；建成高标准林业有害生物防治示范站，林业有害生物成灾率在省控4.05‰以下。

大力发展林果经济、林下经济，充分释放林长制“生态红利”，2022年全县林业产业总产值达12亿元。