安徽滁州加强林业站建设赋能林长制改革

作者:鲍安平 张宇

鲍安平 张宇

建成并提升国家标准化林业站16个，居全省前列；下乡服务林农2800次、解决实际问题1060件；培育国家级林业产业化龙头企业2家，入选国家林业产业示范园2个……2022年安徽省乡镇林业站服务提升行动实施以来，滁州市以抓队伍、抓作风和抓品牌为切入点，以服务林农、林企、林长为落脚点，推动行动往深里走、向实里去，为深化林长制改革、创成国家森林城市提供了有力保障。

抓队伍建设，提升履职能力

滁州市高度重视乡镇林业站建设，始终把加强林业站机构和队伍建设作为重中之重，2022年以来建成并提升国家标准化林业站16个，居全省前列。目前，全市设有42个乡镇林业工作站、106名工作人员。

在具体实施中，滁州市把握3点原则，即优结构、强组织，提素质、强能力，实基础、强保障。滁州市按照地域实际，合理设置乡镇林业站，并会同市编办、人社局等部门，通过遴选等方式招引人才，优化年龄结构；通过集体学习、个人自学、专题培训等形式，强化林业执法综合能力，一年来组织集体学习92次，研讨交流47次，开展红色教育、廉政警示教育58次；印发2023年深化林长制改革提升乡村林业治理能力工作方案，争取财政资金开展基层林业站标准化建设，16个标准站站牌醒目、站标清晰，站容站貌整洁，办公、通信、野外工作装备等齐整。

滁州市林业局林业站杨旭涛介绍，优化结构之后，全椒县设立5个中心站，实行林业部门垂直管理；南谯区撤销4个中心站，新成立8个乡镇林业工作站，实行扁平化管理；天长市等将乡镇林业站与自规所合署办公，根据工作季节性业务量不同，有效调配人员力量。如是，极大地提高了林业站的服务质量和工作效率，提升了干部职工的精神面貌和执行力。

抓作风建设，提升服务效能

林业站是落实林业各项工作任务、推动林业治理体系和治理能力现代化的关键环节。滁州市在林业站机构和队伍建设中，尤其注重改善服务质量，服务林农促增收、服务林企解难题、服务林长促履职。

在服务林农中，滁州市林业局积极推动技术人员下沉基层靠前服务，一年来全市累计下乡服务林农2800次、解决实际问题1060件、培训林农7906人次，发放林业科普资料13453份。参与审核发放政策补助资金，以及古树保护、人工造林、湿地保护、林业有害生物防治等项目资金2000万余元。其中，服务全椒县“百村千树”专项行动，利用四旁空间提升人居环境绿化点49个。

在服务林企中，滁州市林业局聚焦“一改两为”，持续开展“遍访林企,助企纾困”活动，一年来累计走访重点林企287家，解决实际困难389件，帮助企业流转林地8110亩；争取中央财政造林补助、森林抚育补助上千万元。其中，明光市张八岭镇林业站指导林农发展青梅茶叶复合种植，打造了“一亩山万元钱”示范基地。

在服务林长中，滁州市各乡镇林业站当好林长“参谋助手”，为全市1547名乡级林长、1408名村级林长提供技术支持，协助制定“一林一策”1147份，妥善解决林业事件67个。其中，琅琊区西涧街道林业站协助镇级林长开展古树踏查巡护，推动了古树保护措施的落实。

抓品牌建设，提升生态品质

滁州市始终把林业特色品牌建设作为乡镇林业站服务提升行动的“炼金石”，推动林业高质量发展。

创建产业品牌。滁州市发挥乡镇林业站在林业特色产业发展上的主观能动性，高标准建设滁州现代林业产业示范区，加快构建“161”林业产业发展新格局，全市培育国家级林业产业化龙头企业2家、省级龙头企业47家，入选国家林业产业示范园2个。其中，南谯“枫叶+”入选全国林下经济发展典型案例。

创建科技品牌。滁州市常态化开展林业科技特派员服务科技强林行动，全市抽调100余名林业技术骨干深入各乡镇村组进行全程督导和技术指导，积极提供24小时在线服务和林业科技项目跟踪服务，持续深化科技赋能，建立国家级薄壳山核桃良种基地1个、示范种植基地7个，省级麻栎产业技术研发中心3个、薄壳山核桃博士科研工作站3个。其中，南谯麻栎短轮伐期经营技术荣获“梁希林业科学技术奖”。

创建改革品牌。滁州市发挥乡镇林业站基层治理创新优势，打造林长制改革示范区特色品牌，创新“林长+”部门协作机制，在全国率先设立林长制公益监督员，建设全省首个金融机构支持国家储备林建设项目，形成“一县一特色，一县一品牌”格局。其中，滁州林业碳汇工作路径入选安徽省自贸区“二十佳”典型案例，定远县严桥乡“村企社户”绿化合作模式入选2022年长三角地区林长制改革十大案例，来安县池杉湖国家湿地公园成为皖苏两省湿地保护合作典范。