作者:鲍安平 张宇
鲍安平 张宇
建成并提升国家标准化林业站16个,居全省前列;下乡服务林农2800次、解决实际问题1060件;培育国家级林业产业化龙头企业2家,入选国家林业产业示范园2个……2022年安徽省乡镇林业站服务提升行动实施以来,滁州市以抓队伍、抓作风和抓品牌为切入点,以服务林农、林企、林长为落脚点,推动行动往深里走、向实里去,为深化林长制改革、创成国家森林城市提供了有力保障。
抓队伍建设,提升履职能力
滁州市高度重视乡镇林业站建设,始终把加强林业站机构和队伍建设作为重中之重,2022年以来建成并提升国家标准化林业站16个,居全省前列。目前,全市设有42个乡镇林业工作站、106名工作人员。
在具体实施中,滁州市把握3点原则,即优结构、强组织,提素质、强能力,实基础、强保障。滁州市按照地域实际,合理设置乡镇林业站,并会同市编办、人社局等部门,通过遴选等方式招引人才,优化年龄结构;通过集体学习、个人自学、专题培训等形式,强化林业执法综合能力,一年来组织集体学习92次,研讨交流47次,开展红色教育、廉政警示教育58次;印发2023年深化林长制改革提升乡村林业治理能力工作方案,争取财政资金开展基层林业站标准化建设,16个标准站站牌醒目、站标清晰,站容站貌整洁,办公、通信、野外工作装备等齐整。
滁州市林业局林业站杨旭涛介绍,优化结构之后,全椒县设立5个中心站,实行林业部门垂直管理;南谯区撤销4个中心站,新成立8个乡镇林业工作站,实行扁平化管理;天长市等将乡镇林业站与自规所合署办公,根据工作季节性业务量不同,有效调配人员力量。如是,极大地提高了林业站的服务质量和工作效率,提升了干部职工的精神面貌和执行力。
抓作风建设,提升服务效能
林业站是落实林业各项工作任务、推动林业治理体系和治理能力现代化的关键环节。滁州市在林业站机构和队伍建设中,尤其注重改善服务质量,服务林农促增收、服务林企解难题、服务林长促履职。
在服务林农中,滁州市林业局积极推动技术人员下沉基层靠前服务,一年来全市累计下乡服务林农2800次、解决实际问题1060件、培训林农7906人次,发放林业科普资料13453份。参与审核发放政策补助资金,以及古树保护、人工造林、湿地保护、林业有害生物防治等项目资金2000万余元。其中,服务全椒县“百村千树”专项行动,利用四旁空间提升人居环境绿化点49个。
在服务林企中,滁州市林业局聚焦“一改两为”,持续开展“遍访林企,助企纾困”活动,一年来累计走访重点林企287家,解决实际困难389件,帮助企业流转林地8110亩;争取中央财政造林补助、森林抚育补助上千万元。其中,明光市张八岭镇林业站指导林农发展青梅茶叶复合种植,打造了“一亩山万元钱”示范基地。
在服务林长中,滁州市各乡镇林业站当好林长“参谋助手”,为全市1547名乡级林长、1408名村级林长提供技术支持,协助制定“一林一策”1147份,妥善解决林业事件67个。其中,琅琊区西涧街道林业站协助镇级林长开展古树踏查巡护,推动了古树保护措施的落实。
抓品牌建设,提升生态品质
滁州市始终把林业特色品牌建设作为乡镇林业站服务提升行动的“炼金石”,推动林业高质量发展。
创建产业品牌。滁州市发挥乡镇林业站在林业特色产业发展上的主观能动性,高标准建设滁州现代林业产业示范区,加快构建“161”林业产业发展新格局,全市培育国家级林业产业化龙头企业2家、省级龙头企业47家,入选国家林业产业示范园2个。其中,南谯“枫叶+”入选全国林下经济发展典型案例。
创建科技品牌。滁州市常态化开展林业科技特派员服务科技强林行动,全市抽调100余名林业技术骨干深入各乡镇村组进行全程督导和技术指导,积极提供24小时在线服务和林业科技项目跟踪服务,持续深化科技赋能,建立国家级薄壳山核桃良种基地1个、示范种植基地7个,省级麻栎产业技术研发中心3个、薄壳山核桃博士科研工作站3个。其中,南谯麻栎短轮伐期经营技术荣获“梁希林业科学技术奖”。
创建改革品牌。滁州市发挥乡镇林业站基层治理创新优势,打造林长制改革示范区特色品牌,创新“林长+”部门协作机制,在全国率先设立林长制公益监督员,建设全省首个金融机构支持国家储备林建设项目,形成“一县一特色,一县一品牌”格局。其中,滁州林业碳汇工作路径入选安徽省自贸区“二十佳”典型案例,定远县严桥乡“村企社户”绿化合作模式入选2022年长三角地区林长制改革十大案例,来安县池杉湖国家湿地公园成为皖苏两省湿地保护合作典范。
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